我司总经理接受每日经济新闻采访分析旧住宅区改造模式

近日，合一城市更新集团董事总经理、广东省三旧改造协会副会长罗宇先生接受财经媒体《每日经济新闻》采访，分析深圳最大棚户区改造项目-福田区南华村棚改项目及深圳旧住宅区拆除重建改造模式。

4月18日，深圳市福田区河湾北片区改造项目（华南村棚改），新小区御水华府举行集中交付活动。作为深圳棚改新政实施后政府主导的首批棚改项目之一，此次顺利交付，不仅打破了此前新天地、卓越、万科、佳兆业四家品牌开发商推进旧改接连折戟的僵局，更标志着深圳“政府主导、国企实施”棚改模式成功落地实践。

4月20日，罗总在接受记者采访时表示，南华村棚改本质上是政府主导、民生兜底的非市场化模式。该项目建设回迁安置房，剩余住宅全部为保障性住房，不同于市场化开发以盈利为核心目标，这一模式更多以公共利益为导向。

“南华村棚改模式的成功，得益于棚改政策支持下的行政征收权限，有效突破了市场化旧改中拆赔博弈僵局、高补偿诉求导致项目搁浅的困境。”同时，罗总分析称，此类模式需要大量资金投入，对地方财政承载能力要求较高，较难在深圳全市范围内大范围复制。

罗总指出，当前深圳传统市场化城市更新面临诸多推进阻力，而政府主导型棚改的模式也逐步进入收官阶段。因此，未来城市更新工作更需要兼顾民生底线与可持续运营，融合政府统筹的效率优势与市场化机制的资源配置能力，建议探索“政府主导+市场化运行”的新模式，为城市老旧小区改造注入新动力。

内容来源：《每日经济新闻》
https://m.nbd.com.cn/articles/2026-04-20/4347482.html

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合一城市更新集团，广东省三旧改造协会副会长单位，深圳市城市更新协会副会长单位，深圳市城市规划学会副会长单位，深圳市商业联合会副会长单位，深圳市房地产租赁行业协会副会长单位。合一城市更新集团创始于2013年，致力于成为专业领先的策略型城市更新产业运营全流程服务商。集团业务聚焦于将城市更新、产业运营以及政策智库进行高度融合发展，我们致力于通过“旧改+运营”、“园区+基金”双引擎驱动模式，为中国城市高质量发展提供系统性的解决方案。

合一业务范围包括为政府提供城市更新产业升级政策课题咨询以及产业发展规划顾问服务、为国央企及村集体等市场主体提供城市更新项目全过程咨询+实施服务(投资可研与开发策划顾问、项目全流程开发管理及融资并购等)、为银行业金融机构提供城市更新项目融资贷款可研与贷后监管服务、为工改工产业园区项目方提供策划招商运营等全过程专业服务。合一城市更新集团立足深圳面向湾区，已正式成立东莞、惠州等地区公司，参与操盘和服务的项目覆盖深圳本土十个区、以及粤港澳大湾区两岸七城。集团于2017年、2019年荣获中国地产年会年度城市更新运营大奖。2020年，广东省三旧改造协会行业发展研究工作站设立于合一城市更新集团总部。

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