滁州经开区：一场关于“小工伤”的警示约谈

本文转自：人民网-安徽频道

一次看似寻常的轻微剐蹭，一次因操作疏忽导致的物件跌落，在企业日常生产中，这类“小工伤”往往容易被归咎于“不小心”或“运气不好”。然而，在安徽省滁州经开区应急管理局看来，这些小概率事件的背后，往往潜藏着系统性的大隐患。

“手心冒汗，如坐针毡。”3月12日，回忆起几天前参加的那场专项警示约谈会，园区内某家电企业负责人依然心绪难平。在这场由滁州经开区应急管理局与滁州市人社局联合组织的约谈会上，2025年度工伤事故频发的5家企业被请进了会议室。没有空话套话，只有基于大数据的精准“画像”和一针见血的问题剖析。

从“一人失手”看“管理失位”

“我们对去年全区的工伤数据进行了复盘，发现一个惊人的共性：‘人的不安全行为’占比最高，而这其中，新入职和转岗、复岗员工又占了绝大多数。”滁州经开区应急管理局主要负责人在会上展示的这份“体检报告”，让在场的企业负责人陷入了沉思。

“过去我们总觉得工伤是个概率问题，是员工个人操作不小心。”一位被约谈的企业代表坦言，“但听完分析我才意识到，一个新员工反复出错，表面上是‘人’的问题，根子上是企业安全培训体系失效、‘传帮带’机制缺失的‘物’的问题。”

这种“翻箱倒柜”式的剖析，旨在打通企业安全管理的“任督二脉”。滁州经开区应急管理局主要负责人直指核心：“工伤事故损害的不仅是员工的生命安全，更是对企业形象、经济效益乃至核心竞争力的慢性侵蚀。若不根治，百弊无一利。”

从“亡羊补牢”到“寻根溯源”

被约谈的某洗衣机有限公司感受到了压力，更找到了方向。该企业现场负责人表态：“年前收到区局的工伤通报后，我们没有把报告锁进抽屉，而是立刻召开了专题会。我们决定实行安全生产‘一票否决制’，把安全责任像钉子一样钉进每个部门、每个岗位。”

这种从“事后治理”向“事前预防”的转变，正是“十五五”规划对安全生产提出的明确要求，也是企业履行社会责任的题中之义。在约谈中，园区标杆企业博西华家用电器有限公司的经验被作为“他山之石”重点推介。其所采用的事故调查“8D”报告与“5W”分析法，从结果着手，沿着因果关系链条，抽丝剥茧，直至找出事故发生的根本原因，挖出管理体系的深层漏洞，而非仅仅停留在更换一台设备或处罚一名员工。

“我们要学的，不是简单地处理一个伤口，而是要找到生产链条上最薄弱的那个环节。”园区应急管理人员在会上强调，抓安全，首先要让“专业的人管专业的事”，对全体员工按岗位开展“量体裁衣”式的培训，特别是特种作业人员，必须百分之百持证上岗。同时，大力推广内部隐患报告奖励制度，让每一位员工都成为吹哨人，让隐患无处遁形。

从“执法者”到“护航员”

执法不是为了把企业管死，而是为了护航企业更好地发展。在这场约谈中，“宽严相济、过罚相当”的理念贯穿始终。

对于2025年度发生3起及以上生产类工伤事故的21家企业，滁州经开区应急管理局没有简单地一罚了之，而是将其全部纳入2026年度重点监督检查计划，并开启“执法人员+企业”的“一对一”帮扶模式。

“今天约谈是讲透法理、事理与情理，是为了帮助大家卸下包袱，轻装上阵。”经开区应急管理局负责人在约谈现场表示，后续将根据整改效果递进式采取措施。对于真心整改、确有成效的企业，执法部门将倾力帮扶；但对于那些屡教不改、视安全如儿戏的企业，也必将依法严惩不贷。

同时，为了做好“处罚后半篇文章”，园区还将通过剖析典型案例，实现“一厂受罚、全区受教育”的警示效应，让法治的刚性约束与优化营商环境的柔性温度在园区内同频共振，共同织就一张密不透风的安全网。（魏红艳）