封杀中企6年,印度终于扛不住了。
2026年3月,印度新规出台——有限放开制造业投资,电子、太阳能优先。表面看是开门迎客,细读条件却写着八个大字:技术留下,钱到位,人靠边站。
这算盘打得响,中国能答应吗?
2020年6月,加勒万河谷的冲突让中印关系跌入冰点。
此后六年,印度对中国企业祭出了一套组合拳:封禁TikTok等200多款中国App,收紧投资审批,要求中企竞标政府项目必须通过安全审查。
这套政策的效果立竿见影——中国对印直接投资从2020财年的1.638亿美元暴跌至2025财年的270万美元,缩水超过98%。
但代价也来得很快。
印度的纺织厂发现买不到关键化工原料,服装面料生产不出来;制药商依赖的中国原料药断供,生产线卡壳;电子制造业想扩产,却找不到设备供应商。
更尴尬的是,印度信实公司雄心勃勃要建该国首座锂电池超级工厂,计划2026年启动电芯制造,结果因为没能从中国拿到电池技术许可,项目直接叫停了。
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印度原本指望通过“印太战略”拉来西方投资填补缺口,结果等来的是特朗普混乱的贸易政策——美国对印度加征高额关税,还不时威胁进一步加码。
中国反而取代美国,重新成为印度最大贸易伙伴。
扛了六年,印度终于扛不住了。
2026年3月10日,印度内阁通过新规,对与印度陆地接壤国家的投资政策做出调整。
这是2020年4月第3号新闻通告实施以来,印度首次放宽对中国投资的限制。
乍一看,这是个好消息。细读政策条款,却发现门道很深。
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新规核心有两块:
第一,如果投资受益人来自邻国,但在投资实体中的股权不超过10%且不控股,可以走自动审批通道。
第二,涉及电子元件、电子资本货物、多晶硅、硅片等制造业领域的投资,审批时限压缩到60天以内,但前提是被投资对象的控股权必须始终掌握在印度居民或印度实体手中。
翻译成大白话就是:你可以来投钱,但不能说了算;技术可以带进来,但控制权得留下。
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印度政府把目的说得很直白:帮助企业进入合资企业、获取技术、融入全球供应链。印度新闻信息局更直接:这些调整将“支持‘自力更生印度’目标的实现”。
说白了,印度想用中国的资本和技术,补自己的短板,但绝不让中国资本坐大。
印度经济学家、观察家研究基金会高级研究员夏尔马的观点很有代表性。
他还说,印度官员正饱受成本超支与工期延误的困扰,重新允许效率更高的中国企业参与印度政府采购市场竞标,能让他们的工作变得轻松。
这话说得直白——印度需要中国,但需要的是“工具人式”的中国:出钱、出技术、出设备,然后靠边站。
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印度中国商会的反应很冷静。
3月11日,商会发布声明指出,本次调整是“局部优化”而非“全面放开”。大额投资、涉及实际控股的项目,仍然遵循原来的审批流程,大部分行业的中资投资仍面临严格审查。
一名在印中企代表说得更直接:“印度现在有选择性的放开体现了一种实用主义——它需要的就放开,不需要的就继续挡在外面。印度还是惧怕中国资本,担心中国资本在印影响力太大。”
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清华学者钱锋认为,印度这次放开是积极一步,但只是开始,要消除中企顾虑还需更多诚意。复旦学者林民旺则指出,若政策落地,意味着印度对2020年以来对华“脱钩”的重大调整。
调整归调整,算盘很明确。
印度放开的电子零部件、太阳能、多晶硅,恰恰是自己最缺、最依赖中国的领域——光伏靠中国硅片,电子靠中国零部件,新能源靠中国技术。
有分析直言:这不是开放,是“带着安全阀的有限利用”,把粗放型防范升级成了精细化设防。
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过去几年,长城10亿美元项目搁置,比亚迪扩产被拒。
如今印度递来橄榄枝,但条件写得很明白:技术留下,钱到位,人靠边站。
外交部早已定调:中印要“龙象共舞”,前提是相互成就,不是单向索取。
想从中国拿好处,就得拿出对等诚意。否则,这扇刚开的门缝,随时可能关上。
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