朗豪医共体培训首办，专家赋能县域医疗高质量发展

在全面推进健康中国建设、深化医药卫生体制改革的关键时期，县域医共体作为筑牢基层医疗网底、优化资源配置、实现分级诊疗的核心载体，其建设质量直接关系到亿万县域居民的健康福祉与国家医改成效的“最后一公里”落地。近年来，国家卫健委等多部门连续出台《关于推进紧密型县域医疗卫生共同体建设的通知》等一系列重磅政策，明确指出要加快构建“县级强、乡级活、村级稳、上下联、信息通”的整合型医疗服务体系，并设定了到2027年，紧密型县域医共体建设取得明显进展的战略目标。

然而，在政策东风之下，众多县域在推进医共体实践中，仍普遍面临顶层设计不清、管理机制不畅、信息化支撑不足、医保支付协同困难、人才技术短缺等多重挑战。如何将国家宏观蓝图转化为可操作、可持续、可见效的本地化实践，成为摆在每一位县域卫生健康管理者面前的现实课题。

正是在此背景下，朗豪专家培训学校秉持“赋能县域医疗，助力健康中国”的使命，于2026年1月5日至6日，携手辽宁省法库县医共体总院，成功举办了首期县域医共体高质量建设实战培训班。本次培训是一场聚焦痛点、共享智慧、探索路径的深度共建行动，吸引了来自湖北省广水市、山西省吕梁市临县、黑龙江省鸡西市与大庆市肇源县、辽宁省营口市老边区、辽宁省抚顺市新宾满族自治县等市县区政府领导、卫健局领导班子及医院领导班子齐聚一堂。

01培训启航

开班致辞：多维视角下的共同期待

1月5日上午，法库县医共体总院会议室高朋满座。开班仪式由朗豪集团培训事业部总经理于元元主持。她向出席的各位领导、专家以及全国医疗同仁表示热烈欢迎，并致以新年问候。同时感谢大家齐聚一堂，共同为推动县域医共体建设注入新动力、凝聚新能量。

法库县医共体总院院长李展从医共体总医院的实践角度出发，指出近年来，通过深化与朗豪集团的合作，成功引入北京优质医疗资源与技术，推动专家常态化下沉，不仅显著提升了院内重点学科建设与诊疗水平，更通过医共体平台将先进理念与技术辐射至基层，让法库百姓在家门口即可享受高水准医疗服务。表示期待借此交流契机，与各位同仁共同探索县域医疗卫生事业高质量发展新路径。

朗豪集团副总裁康青表示，集团作为中国医改的“战略共建者”与“系统赋能者”，长期致力于为地方政府与医疗机构提供系统性发展解决方案。基于与全国超200个市县及医院的合作经验，朗豪聚焦县域医共体建设，旨在通过“方法论+资源库+陪伴式服务”三位一体模式，助力各地应对政策理解、资源下沉、管理运营等现实挑战。

朗豪依托“法库模式”等实践积累，提供从顶层设计到落地实施的全链条支持，包括模式移植、专项突破、资源整合及持续学习平台搭建，致力于成为县域医共体建设的可靠伙伴与赋能平台，共同推动基层医疗高质量发展，提升群众健康获得感。

法库县卫健局局长、法库县医共体总院党委书记沈纯刚分享了法库县紧密型县域医共体的建设经验。他指出，医共体建设是提升县域医疗服务能力、实现医疗机构可持续发展的关键路径。通过与朗豪集团合作，法库成功引入北京优质医疗资源，推动专家常态化下沉，有效增强了县域诊疗水平。重点强调了医共体建设须结合地方实际，不能简单套用模板。法库的经验表明，在有限条件下通过机制创新与资源整合，同样可以走出一条务实可行的改革路径，为同类地区提供有益参考。

县域医疗现状透视：机遇与挑战并存

在随后的交流中，与会成员的共识逐渐清晰：当前县域医疗普遍存在 “三重三轻” 现象——重医疗、轻预防；重县级、轻基层；重硬件、轻管理。县级医院“虹吸效应”明显，基层医疗机构服务能力薄弱、人员积极性不高，县乡村三级网络协同不足，导致患者仍趋向于向县级及以上医院集中，分级诊疗难以有效落实。同时，医保基金的“守门人”作用尚未通过有效的支付方式改革在医共体内部充分发挥，精细化管理水平亟待提升。

国家大方针明确指出，县域未来的出路在于“紧密型”一体化发展。 这意味着不仅要实现人、财、物的统一管理，更要实现服务、责任、利益、管理的共同体。重点任务包括：强化顶层设计与政府主导、 深化供给侧结构性改革、 推动医保支付方式革命、夯实信息化的“神经系统”、创新人才发展机制。

本次培训的内容设计，正是紧紧围绕这些国家导向与县域实际痛点展开。

02课程纵深：理论赋能

学科引领·专病突破

首场专题授课由我国医院管理领域资深专家、朗豪专科建设首席专家朱恒鑫教授担纲。

朗豪专科建设首席专家 朱恒鑫

朱教授指出，县域医共体的高质量发展，离不开县级医院自身核心竞争力的提升。他系统阐述了 “学科建设是医院发展的根本，专病中心是学科突破的尖刀” 这一核心理念。通过案例，朱教授分析了如何结合县域疾病谱、外转病人情况，科学选择重点发展专科；如何通过引进适宜技术、优化诊疗流程、组建多学科团队，打造在区域内具有影响力的专病诊疗中心。他强调，一个强大的县级专科，能够有效留住本地患者，并向下辐射带动乡镇卫生院的相应服务能力，是医共体内部实现分级诊疗的技术锚点。

三大模块破解管理难题

下午的“医共体精细化管理实践”板块，直击运营核心。

模块一：八大赋能体系落地实操

朗豪特邀信息化专家 苏健秋

苏健秋老师深入浅出地讲解了如何通过信息化构建统一人力资源管理、统一财务核算、统一物资供应、统一医疗质量控、统一绩效考核、统一医保结算、统一患者服务、统一决策支持的八大赋能体系。他特别指出，信息化不是简单的工具叠加，而是医共体实现 “一体化管理”和“同质化服务” 的神经系统。他以法库等地的实践为例，展示了如何通过平台打破机构壁垒，让数据多跑路，让管理更精准。

模块二：医共体精细化管理实践——家庭医生篇

朗豪特邀医生专家 王春

王春教授将视角聚焦于医共体的“网底”激活。他分享了一套将家庭医生签约服务从“签而不约”转化为主动健康管理强大抓手的实战方法。内容包括：如何设计有吸引力的签约服务包、如何建立以家庭医生团队为核心的“筛、防、治、管、康”连续服务模式、如何利用医共体内部资源为家庭医生提供技术后援、如何建立基于健康结果的绩效考核机制。他强调，家庭医生是居民健康的“守门人”，更是医共体实现从“治病”到“管健康”转变的关键支点。

模块三：医保大数据分析应用

朗豪特邀信息化专家 杨舒雯

在医保支付方式改革的大背景下，杨舒雯老师的课程备受关注。她详细讲解了如何利用大数据技术，对医共体内的医保基金使用情况进行实时监测、智能分析和预测预警。课程涵盖了病种结构分析、费用构成分析、药品与耗材使用合理性分析、DRG/DIP支付下的成本管控等多个维度。她指出，医保大数据不仅是监管工具，更是医共体进行内部精细化管理、优化临床路径、控制不合理费用、实现医保基金结余留用的核心决策依据。

思想碰撞解现实之困

在“实战经验互动交流环节”，现场气氛达到高潮。沈纯刚局长、朗豪集团总裁张一凡等领导人与各位专家一同，与各地领导班子围坐探讨。话题尖锐而务实：

· “医保谈判与落地政策”：如何与医保部门有效沟通，设计既符合政策又激励内部的打包付费方案？

· “国家政策”：在政府投入有限的情况下，如何合规、高效地利用专项债资金支持医共体基础设施建设与信息化升级。

· “医共体全域统筹管理”：总医院如何平衡对各成员单位的支持与管控，真正实现“一家人、一本账、一盘棋”？

· “医共体精益管理”：如何在日常运营中持续消除浪费、提升效率、改善患者体验？

每一个问题都源于一线实践，每一次解答都凝聚着专家与先行者的智慧。这场持续两个多小时的头脑风暴，没有标准答案，却为每位参与者打开了多重解题思路。

03实地参访：法库模式解码

1月6日，全体学员深入法库医共体的一线场景进行实地参访。

在县域医共体信息化中心现场，李院长详细介绍了医共体在慢性病规范化管理、信息化平台建设及数据互联互通方面的运行模式。考察团通过实地观摩，深入了解了“法库模式”如何依托信息化手段实现医疗资源下沉、服务协同与健康管理闭环，切身感受到其以健康为中心、数据驱动的创新实践与运行成效。

随后，参访团前往大孤家子镇卫生院和路家房申村卫生室。在这里，学员们了解到县乡远程会诊、上下转诊的实际操作，看到了家庭医生通过移动终端为村民提供随访管理的便捷场景。乡镇卫生院负责人朴实而自豪的介绍，让“信息通、资源动、服务联”从概念变成了可触摸的现实。法库通过信息化强纽带、医保改革强激励、资源下沉强基层的实践，为参观者提供了一个鲜活的、正在进行中的县域医共体建设样本。

本次培训最具价值的成果之一，是促成了一个跨省域的县域医共体建设“学习共同体”。来自全国各地的医疗领导人，带着各自的问题与经验而来。

在法库的课堂上和参访路上，他们不仅与专家对话，更彼此之间展开了密集的交流。很多极具操作性的问题在同行间得到了最直接的经验互换。大家发现，虽然地域不同、基础各异，但面临的挑战高度相似，这极大地增强了彼此的信心，看到了不同的解题思路。

04持续赋能·共赴未来

为期两天的县域医共体高质量建设实战培训班落下帷幕。对于朗豪专家培训学校而言，这仅仅是一个开始。我们深刻地认识到，推动县域医共体高质量发展是一项长期而系统的工程，需要政策耐力、管理智力、技术合力与执行魄力的有机结合。

未来，朗豪专家培训学校将围绕医共体建设中的医保精细化管理、信息化赋能医共体建设、医院管理、医共体学科联动机制、重点学科建设、家医体系建立、急救体系构建等细分主题，开发系统化、进阶式的实战课程，协助地方医共体实现真正地落地实施。

我们不断继续深耕县域医共体领域，与全国县域卫生健康同仁一道，在实践中探索，在探索中总结，在总结中推广，共同为夯实中国医疗卫生体系的基层柱石，为提升基层百姓的健康获得感、幸福感与安全感，贡献朗豪的智慧与力量。

征程万里风正劲，重任千钧再出发。期待在下一站的培训中，与更多同仁相遇，共绘县域医共体高质量发展的新篇章！