12年环保护盾全白搭！美解禁在即，特朗普一道令直接惊动奥巴马

美国特朗普政府宣布撤销一项赋予联邦政府监管气候污染权力的基础性科学认定。此举被批评者形容为以牺牲美国民众健康为代价，向“亿万富翁污染者”送上的厚礼。

美国总统唐纳德·特朗普称，此举是“美国史上最大规模的监管松绑行动”。他在周四对记者表示：“对环保人士而言这是重大事件，这堪称空前之举。”

这是特朗普政府更大规模反环保行动的一部分，此前他已陆续撤销多项污染法规并出台政策提振油气产业。

美国前总统巴拉克·奥巴马在社交媒体上表示，废除该规定将使美国人“更不安全、更不健康、更难应对气候变化——这一切只为让化石燃料行业赚取更多利润”。

美国前国务卿、曾担任拜登政府气候特使的约翰·克里称新规“违背美国精神”。克里表示：“废除‘危害认定’将‘奥威尔式’治理推向新高度，并给全球民众和财产造成巨大损害。忽视预警信号无法阻止风暴，只会让更多美国人直接暴露在风暴路径中。”

最终规则剥夺了政府对汽车和卡车追踪、报告及限制温室气体排放的监管权，而交通运输正是美国最大的气候污染源。

周四在白宫，美国环保署署长李·泽尔丁在特朗普的注视下发表了讲话。

虽然该规定主要针对移动污染源，暂不适用于受《清洁空气法》另一章节管辖的发电厂和化石燃料基础设施，但这为终止相关标准敞开了大门。

特朗普领导的环保署已另行提议，认定发电厂排放“对危险空气污染影响甚微”，因此无需监管。曾任拜登政府时期环保署空气事务主管的约瑟夫·戈夫曼预计，该机构将把针对机动车的论点套用于固定污染源，以彻底废除所有温室气体排放源的危害认定。

戈夫曼指出：“今天并非环保署所有气候法规这座纸牌屋瞬间坍塌，而是像多米诺骨牌般逐个倒下。”他曾参与《清洁空气法》的起草与实施，并直接负责“危害认定”工作。

环保倡导者谴责此举违法。包括美国加利福尼亚州在内的多家环保组织已承诺，将就该政策回溯向环保署提起诉讼。

环保倡导组织“妈妈清洁空气联盟”联合创始人兼主任多米尼克·布朗宁称，此举标志着“该机构55年历史上最激进、最无情的公共健康保护措施废除行动”。

美国环保署在新闻稿中宣称此举将为美国节省1.3万亿美元，特朗普周四则表示该政策“将为美国消费者节省数万亿美元”。

环保署署长李·泽尔丁指责奥巴马和拜登政府利用“危害认定”机制“强行推行左翼势力提出的昂贵气候政策清单”。

泽尔丁强调：“谁为此付出最大代价？是辛勤工作的家庭、小企业，以及数百万只求拥有一辆可靠且负担得起的汽车通勤、接送孩子或周日去教堂的美国民众。”

尽管政策回溯可能为部分企业节省开支，但专家指出这将对普通美国民众的福祉和钱包造成巨大冲击。

据环保组织“环境保护基金”分析，若全面撤销“危害认定”并结合特朗普政府提出的机动车排放标准回溯计划，到2055年将导致全球额外产生高达180亿吨温室气体。

泽尔丁上月已将废除该法律裁定的提案提交白宫审议。七月他正式宣布废除该认定的计划，并援引美国能源部一份广受批评、质疑气候科学的报告作为依据。

该机构收到50万条公众意见反馈。值得注意的是，上月联邦法官已裁定能源部七月报告系非法制定。

在废除危害认定时，环保署声称《清洁空气法》仅旨在监管“通过局部及区域暴露危害健康或环境”的污染物。但科学界已形成共识：温室气体排放通过在大气中锁住热量，正加剧危险的极端天气事件，使疾病传播更快，并恶化从过敏到肺部疾病等各类病症。

特朗普将该认定描述为“绿色新政骗局的法律基础”，声称“奥巴马和拜登政府借此摧毁了无数就业岗位”。

但劳工组织与环保团体联盟“蓝绿联盟”执行主任杰森·沃尔什指出，新规将给美国工薪阶层带来毁灭性后果。他表示：“像特朗普这样的亿万富翁不会承受气候变化的破坏，承受痛苦的是劳动人民。”

此次政策倒退发生在特朗普政府宣布退出联合国气候危机基础协议及全球顶尖气候科学机构一个月后。过去一年间，泽尔丁还对气候、空气、水质及化学品保护措施发动全面攻势，环保署同时删除了官网上关键的气候相关科学数据。

科学倡导组织“忧思科学家联盟”气候与能源项目高级政策主任瑞秋·克利特斯表示：“这完全是特朗普政府威权主义剧本的一部分——用宣传取代事实，让少数人致富而损害我们其余人的利益。泽尔丁署长已完全放弃环保署保护公众健康与环境的职责。”

环保署宣称撤销危害认定将使美国每年节省数十亿美元。但专家指出，该机构的分析未计入因废除环保与公共卫生保护措施而损失的金钱与生命。

绿色倡导组织“气候力量”高级顾问亚历克斯·维特指出：“此举充分暴露特朗普为少数污染亿万富翁谋利，甘愿牺牲民众健康安全。”

部分行业组织对全面撤销危害认定持保留态度。美国顶级石油游说团体美国石油协会上月表示，支持撤销针对机动车的危害认定，但反对撤销针对发电厂等固定污染源的认定。

达尔纳·努尔