大家好,我是小汉。
问大家一个问题:谁在制定未来战争的规则?
2026年2月5日,西班牙拉科鲁尼亚,第三届“军事领域负责任使用人工智能”峰会闭幕。85国参会,35国签字,中美两国却同时缺席签名环节。
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这不是偶然,当会议试图用一份20条原则的宣言框定AI在战场上的边界时,两个最有可能主导这场技术革命的国家,选择了沉默。
表面看,这是一次多边治理的尝试;实际上,这是一场规则主导权的争夺。
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美国想借机设局,把中国排除在“负责任”阵营之外。
中国则看穿了这套话语陷阱,既不入圈,也不对抗,反而在离场前甩出一句意味深长的话:“美国政客们可以好好想想。”
这场没签的字,比签了更有分量。
规则不是中立的
这次峰会提出的《军事AI 20条原则》,听起来很合理:人类必须对AI武器负责、建立清晰指挥链、加强风险测试、培训操作人员……但问题不在内容本身,而在谁来定义这些内容。
从草案起草到条款修改,全程由欧美专家和政府主导。中国虽参与讨论,但在关键议题上缺乏实质影响力。
比如,“负责任使用”被默认等同于“符合西方价值观的技术伦理”,而发展中国家对技术自主权的诉求几乎未被纳入考量。
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这种规则设计,本质上是把技术领先者的标准强加给后来者。
一旦签字,等于承认现有技术格局不可动摇,也等于接受自己在未来战场上只能按别人定的规矩出牌。
中国不签,并非反对治理,而是拒绝单方面规则。
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中方代表李驰江在会上明确表示,AI军事应用治理必须坚持“共商共建共享”,不能搞排他性小圈子,更不能把技术问题政治化。
这话直指核心:如果规则制定本身就是不平等的,那再“负责任”的宣言,也只是权力的遮羞布。
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美国要的是灵活性,不是约束
美国不签字的理由更直接:它不想被捆住手脚。
当前美军正全力推进AI武器化。2026年国防战略报告明确提出,要以“战时速度”部署AI系统。
五角大楼内部已将SpaceX式的“快速失败、快速迭代”模式引入军事研发,甚至要求在实战推演中直接测试算法决策能力。
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在这种节奏下,任何要求“透明”“可核查”“紧急关停”的国际承诺,都会成为负担。
尤其当AI开始参与目标识别、火力分配甚至自主打击决策时,美军需要的是行动自由,而不是多边监督。
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此外,美国对规则制定权高度敏感。
它不愿在联合国等多边框架下与中国平起平坐谈标准,更倾向于联合盟友打造“志同道合”的小圈子规则。
比如,推动北约内部制定AI作战准则,或通过“印太技术联盟”输出技术标准。这种方式既能维持话语权,又能排斥非西方国家。
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马斯克在峰会结束后突然发声:“如果美国没有颠覆性创新,中国将全面主导AI。”
这话看似焦虑,实则是为自家企业在算力、能源、机器人领域的商业利益造势。
而特朗普政府正将这类私营企业的技术路线纳入国防体系,形成“国家—资本—军工”三位一体的加速机制。
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在这种逻辑下,国际规则越宽松越好,最好只有道德倡议,没有硬性约束。
所以,美国的选择很清晰:规则可以谈,但必须由我主导;限制可以有,但不能约束我。
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中国不接招,但没停步
面对美方的规则攻势,中国没有激烈反驳,也没有急于表态,而是采取了一种“不入局、不脱钩、自主走”的策略。
中方在峰会上强调,军事智能化是大势所趋,但必须坚持“以人为本”“智能向善”“敏捷治理”等原则。
更重要的是,李驰江明确指出:中国已将AI治理纳入“十五五”规划,推进军事智能化完全基于国家安全需要和军队建设实际,不搞军备竞赛,政策保持透明。
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这番话传递了三层意思:第一,中国承认风险,愿意参与全球治理;第二,治理必须平等,不能由少数国家垄断话语权;第三,中国的发展节奏由自己掌握,不会因外部压力而改变。
事实上,中国的AI军事应用早已进入实战化阶段。
边境地区的智能监控系统能实时识别异常移动目标;无人机集群已在高原、海岛完成协同突防演练;军民融合园区则打通了从芯片设计到算法训练的全链条。
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这些进展不是靠口号,而是靠能源保障、产业配套和科研体系支撑。
与美国追求“单点爆破”不同,中国更注重系统韧性。比如,在算力方面,不只依赖高端GPU,也在发展专用AI芯片和边缘计算架构。
在能源方面,依托全球最大清洁能源产能,保障数据中心稳定运行;在人才方面,通过高校—企业—部队联动,快速转化科研成果。
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这种“全链条耐力”模式,使得中国在面对规则博弈时,有足够的底气不被牵着走。
不签字,不是逃避责任,而是保留战略空间——真正的安全,从来不是靠别人给的规则保障的,而是靠自己构建的能力。
签字只是表象,竞争在别处
最终,35国签字,50国沉默。
签字国多为技术能力有限的中小国家,它们希望通过规则约束大国行为,降低自身安全风险。
而中美作为技术前沿国家,早已超越“要不要用AI”的阶段,进入“如何控制、如何部署、如何反制”的实操层面。
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AI技术的迭代速度远超国际谈判节奏。今天定下的“人类必须可控”原则,明天可能就被新型神经网络绕过。
真正有效的治理,需要具体的技术标准、测试协议和应急响应机制,而不是几句原则性宣示。
中美不签,本质上是对当前治理框架“不成熟、不平衡、不实用”的共同判断。区别在于:美国想另起炉灶,建自己的规则体系;中国则希望推动更包容、公平的多边机制。
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临行前那句“美国政客们可以好好想想”,不是情绪表达,而是一次战略提醒:全球治理若只服务于技术霸权,终将失去合法性。
真正的“负责任”,不是站在道德高地上指责别人,而是愿意在平等基础上共同解决问题。
未来战争的剧本,不会由一份宣言决定。
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真正能书写结局的,是哪个国家能在算力、能源、产业链和制度稳定性上,构建出不依赖外部体系的完整能力。
在这场长跑中,签字与否只是表象,谁先建成自主可控的操作系统,谁才真正握有笔。
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今天,中美都没在文件上落笔。
但实验室里,代码正在更新;工厂里,芯片正在封装;战场上,算法正在学习。
真正的规则,从来不是写在纸上,而是刻在实力之中。
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