TikTok被认定存在“上瘾式”设计，欧盟：设置“屏幕使用休息”机制，禁用“无限滚动”，不改就巨额罚款，回应：调查结果完全错误

据澎湃新闻报道，欧盟委员会2月6日宣布，经过两年的调查，初步结论显示，TikTok因存在“上瘾式”设计违反了欧盟《数字服务法》。TikTok方面称，调查结果“完全错误”。

据界面新闻报道，欧盟委员会2024年4月22日宣布，就TikTok在法国和西班牙推出的TikTok Lite是否违反《数据服务法》展开一项新的调查，认为该应用中的功能易导致儿童上瘾，且缺乏风险评估和化解措施。

当时，欧盟委员会在声明中称，对TikTok Lite的“任务和奖励计划”感到担忧，该计划允许用户在TikTok上完成某些“任务”（例如观看视频、点赞内容、关注创作者、邀请朋友加入TikTok等）后赚取积分并换取实物奖励，但没有事先认真评估其带来的风险，“特别是与平台成瘾相关的风险，也没有采取有效的风险缓解措施”，而这一点在儿童身上尤其令人担忧。

据英国广播公司（BBC）报道，欧盟委员会在初步调查结果中指出，TikTok未能“充分评估”其自动播放等功能可能对用户（包括儿童）造成的身心健康影响，也未采取有效措施降低风险。欧盟称，TikTok 的时间管理工具“容易被忽略”，尤其是对年轻用户，而家长控制功能则需要“花费额外时间和技能”才能启用。欧盟委员会提出了TikTok可采取的几项建议措施，包括在夜间设置“屏幕使用休息”机制；调整推荐算法，为用户提供个性化内容；禁用所谓的“无限滚动”，防止用户快速浏览平台上的数百万视频。

欧盟委员会可对TikTok处以全球年营业额最高6%的罚款，预计数额将达数十亿美元。如果TikTok想避免罚款，就必须“改变其在欧洲的服务设计”。

TikTok 发言人表示，欧盟委员会的调查结果对平台的描述“完全错误且毫无依据”，并表示计划提出异议。

近年来，世界范围内有越来越多的国家出台或制订禁止或限制性措施，为未成年人使用社交媒体等网络行为设置“护栏”。例如，去年12月10日，澳大利亚议会一项禁止16岁以下未成年人使用社交媒体的法案正式生效，成为全球第一个正式实施未成年人社交媒体禁令的国家。禁令生效后，Facebook、Instagram、TikTok等平台相继采取技术措施，如关闭不符合年龄要求的账号、完善年龄核验机制等。

欧洲国家方面，丹麦也计划禁止15岁以下的人群使用社交媒体。去年11月，丹麦政府宣布已达成相关协议，并预计于今年中期立法生效。

在英国，立法和政策探讨也在推进。今年1月21日，英国议会上议院表决通过一项禁止16岁以下未成年人使用社交媒体的修正案，向英国政府施压，敦促其效仿澳大利亚推出类似禁令。英国政府也在同一天正式启动为期三个月的公众咨询，探讨针对16岁以下青少年实施社交媒体禁令的可能性。

法国国民议会于1月27日通过法案，将禁止15岁以下未成年人使用社交媒体。法国希望该措施能在今年9月新学年开学时开始对新注册账户生效。据一名希腊政府消息人士2月3日透露，希腊也已“非常接近”宣布禁止15岁以下未成年人使用社交媒体。

另外，西班牙首相佩德罗·桑切斯2月3日宣布，将推动立法禁止16岁以下未成年人使用社交媒体。

尽管已有多个国家探索此类社交媒体禁令，但争议依然广泛存在。多方指出，实施这样的禁令将切断孩子们与社会的连接，而且相关监管措施在多个层面也存在现实难题。

法国国民议会议员 阿诺德·圣-马丁：真正的问题在于技术层面上如何实施。在年龄核验问题上，如何保障自由、匿名性以及隐私保护，这些都会引发大量技术层面的难题。

伦敦国王学院精神病学专家 里娜·杜塔：出台禁令后，一些孩子可能会采取更隐秘的方式，转而使用那些目前尚未被官方界定为社交媒体的平台，他们可能会想尽办法钻空子。

编辑|何小桃 易启江

校对|张益铭

每日经济新闻综合澎湃新闻、界面新闻、央视新闻等