中方反制加码！依旧克制有底线，巴拿马自尝恶果，数十亿投资搁置

文|顽石

巴拿马争端已持续数日，最新进展显示中巴围绕运河两端港口经营权的争端非但没有缓和，反而进一步升级了。

目前中国港澳办罕见强硬表态，外交部也多次发声，海关加强进口检查，国企暂停新项目谈判……首波反制已悍然出手。

今天，北堂就带着大家来看看背后的真实情况。

巴拿马的180度急转弯

巴拿马运河是全球贸易的咽喉，每天有超过5%的世界海运货物从这里通过，年通行费收入高达40亿美元。

1997年，长和集团通过公开竞标，合法取得巴拿马运河两端，巴尔博亚港和克里斯托瓦尔港的经营权。

30年来，长和投入巨资升级设施，使两个港口成为拉美最现代化的枢纽之一。2021年，合约刚续签25年，还通过了巴拿马审计部门的合规审查。

谁能想到，2025年1月29日，巴拿马最高法院一纸裁决，直接宣布合约“违宪”、无效，第二天，巴拿马海事局就授权马士基公司临时接管。

更耐人寻味的是，这份裁决只针对长和集团一家中资背景企业，其他外国公司运营的类似港口合约，却安然无恙。

针对这一行径，中方反应迅速又强硬，国务院港澳办严厉谴责该裁决践行契约精神，巴方必将付出沉重政治经济代价。

香港特区政府也明确表示强烈反对，外交部发言人多次表态：坚决维护中国企业合法权益，要求巴方立即纠正错误。

巴拿马总统穆利诺却强硬回击，强调“司法独立”，称政府不会干预法院裁决。但事实是，法院裁决还没正式文本，政府就推动接管，这“独立”二字，真的站得住脚吗？

美国影子若隐若现

首先美国一直视拉美为后院，明确提出“主导西半球”战略，公开禁止中资在该地区投资。

巴拿马最高法院裁决一出，美国国务卿鲁比奥立刻表态，国会官员更是直言：“西半球不欢迎中国恶意影响。”

巧合的是，巴拿马不仅是首个加入“一带一路”的拉美国家，现在也成了首个正式递交退出文件的国家。

此外，巴方还同意配合美国监察长和集团、延长多项美巴合作备忘录。这一切，都指向同一个事实：巴拿马的政策急转弯，是在美国强大压力下的政治妥协。

更讽刺的是，美国当年移交巴拿马运河时，曾签署条约承诺运河“永久中立”。如今却以“中国威胁”为由，逼迫巴拿马排除中资，本质上是想重新掌握运河的隐性控制权。

中方已经出手

首先，海关加强对巴拿马香蕉、咖啡等特色进口商品的检查力度。这看似“小动作”，却直击要害，因为巴拿马对华出口高度依赖这些农产品，任何延误都会造成重大损失。

其次，建议国内航运企业在成本可控范围内，将货物转至其他港口，此举意味着巴拿马运河的通行量可能下滑，直接影响其核心收入。

最重磅的是，中方已要求国有企业暂停与巴拿马的所有新项目谈判。过去多年，中国企业在巴拿马投资了数十亿美元，涉及基建、能源、物流等多个领域。

一旦这些项目全面搁置，对巴拿马经济的打击将是毁灭性的，但中方的反制目前仍保持在经济和法律层面，没有升级到全面外交对抗。

为什么呢？笔者认为中方手里有更强的牌，巴拿马运河虽然重要，但绝非不可替代，目前中国正积极推进尼加拉瓜运河项目、特万特佩克地峡走廊等多条替代航线。

这些新通道一旦建成，不仅更短、更便捷，还能避开地缘风险，换句话说，中方完全有能力逐步降低对巴拿马运河的依赖。

这种克制，其实是为巴拿马留了最后纠错的空间，如果对方继续一意孤行，中方完全可以把资源转向更友好的拉美国家。

巴拿马的算盘真打错了

巴拿马政府以为，紧抱美国大腿就能避免制裁，还能保留部分对华合作。但现实很骨感。

退出“一带一路”、撕毁中企合约，直接导致数十亿美元投资搁置。巴拿马的营商信用彻底破产，未来谁还敢大规模投资？

更糟糕的是，中方反制直指其经济命脉。航运和贸易占巴拿马GDP的比重极高，一旦中国货运分流、投资停滞，失业率上升、财政收入锐减将接踵而至。

巴拿马本想“两头不得罪”，结果可能“两头都得罪”。美国给的“庇护”能值几个钱？历史经验告诉我们，拉美国家一旦被美国当棋子，用完就扔的例子比比皆是。

反观中方合作，从来都是互利共赢。加入“一带一路”以来，巴拿马获得了实实在在的基建红利和发展机遇。

现在一脚踢开金饭碗，却去抱一个不确定的大腿，真不知道美方给巴拿马到底承诺了什么。

如果继续迎合美国、执意剥夺中企权益，那数十亿美元投资恐将彻底中断，经济下滑几乎不可避免。

更长远看，一旦中国主导的新航线崛起，巴拿马运河的战略地位将被大幅削弱，到那时后悔都来不及。

反之，如果巴拿马能悬崖勒马，尊重合约、纠正错误裁决，中巴合作仍有回旋余地。

毕竟，中国从来不主动关上合作的大门。