巴拿马最高法院在2026年1月29日全票裁定,长和集团子公司巴拿马港口公司的运营合约基础法律无效。这份合约源于1997年,通过公开招标获得巴尔博亚港和克里斯托瓦尔港的25年特许权,并在2021年续约至2047年。法院认为合约给予长和过多税务优惠和独占权,侵害国家利益。审计显示,长和通过分包避税,造成巴拿马损失超10亿美元。长和已投资18亿美元,提升港口吞吐能力至每年数百万集装箱,促进当地就业和物流。
审计从2025年开始,巴拿马审计署调查发现长和会计不透明,包括未缴费用和利润隐藏。2025年7月,审计署向最高法院起诉,质疑1997年法律合宪性。审理中,长和多次提交证据,指出程序不公,但法院未接受。2026年1月,美国国务卿鲁比奥访巴拿马讨论安全合作后,法院加快审议。裁决禁止长和上诉,仅准许法律澄清。巴拿马政府24小时内授权马士基子公司APM码头临时接管,确保运河不中断。
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长和1997年进入巴拿马时,港口设施落后,通过投资引入自动化设备和数字化系统,提高效率。巴尔博亚港成拉美转运中心,处理40%美国集装箱。克里斯托瓦尔港服务大西洋贸易。审计指长和利用免税转移收益,加重国家债务。巴拿马运河收入因干旱每月减1亿美元,经济压力大。长和称财务合规,已缴税超6亿美元。裁决预计2月初生效,长和保留法律行动权。
巴拿马海事局1月30日声明,马士基临时管理港口,保持现有员工,避免中断。长和原计划出售全球43港口资产给贝莱德领衔财团,价值228亿美元,包括巴拿马两港。但审查拖延10个月,受中方影响,要求中远入股。裁决使交易不确定,财团风险评估上升。总统穆利诺1月30日支持法院,称重新招标更有利于国家。长和批评行动异常,法院关门后即发声明,显仓促。
长和2月4日在港交所公告,启动国际仲裁,向国际商会申请,依据合约条款求赔。仲裁预计数年,涉及损失评估。巴拿马强调主权,否认外部干预。审计细节显示长和涉嫌幽灵分包规避监管。长和否认,指控无据。运河地缘敏感,美国视长和为安全隐患,推动调整。长和投资将港口容量从500万箱增至800万,贡献GDP增长。裁决后,投资者担忧巴拿马法治,多机构暂停项目评估。
最高法院裁决基于宪法审查,指出1997年法律未获审计署批准,程序瑕疵。长和运营期,港口吞吐年增15%,创造数千岗位。政府临时接管后,马士基承诺优化供应链,但需重招标。长和将求广泛赔偿,包括回报和中断损失。巴拿马债务高,依赖运河,此举或加剧财政。美方欢迎裁决,增强区域影响。长和全球网络受冲击,出售计划延期。
中方2月4日后行动,要求国有企业暂停巴拿马新项目谈判,包括基础设施。海关加强巴拿马进口检验,影响香蕉和咖啡贸易。外交部表示,此为维护权益必要步骤。长和仲裁启动,预计巨额索赔。巴拿马坚持裁决最终,穆利诺2月5日称未来港口不授单一公司。报道称,中国要求航运企业改道其他港,避免额外成本。港澳办警告巴拿马若不改,将在政治经济承担后果。穆利诺强化民族主义,但未解国内不满。
外交部2月6日重申,将保护企业利益。巴拿马外交部支持总统,重申司法主权。长和咨询顾问,准备进一步程序。穆利诺政府面临国内压力,债务加重。国有企业评估风险,暂停谈判影响潜在数十亿美元投资,如运河第四桥。海关检查延缓贸易,巴拿马出口商忧损失。仲裁庭审查合约有效,长和提交证据证明履约。穆利诺强调尊严,不受威胁,但未提补偿。
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巴拿马经济依赖运河,裁决后投资者信心降。多家机构下调评级,企业撤离致港口效率下滑。穆利诺宣传巩固执政,但加剧中巴紧张。美国支持巴拿马,推动区域遏制。长和转向维权,仲裁可能拖延。海关检验影响农产品出口,年损失数亿美元。国有企业暂停项目,包括地铁和码头。穆利诺政府未解腐败,经济不振持续。事件升级中美拉美竞争,国家选边压力增。
巴拿马国际信誉损,多机构下调投资评级。资金外流致经济下行循环。长和损失运营,但仲裁求赔。穆利诺紧跟美国,换取援助,但国内问题未解。事件警示中企海外风险,推动防控体系。中方暂停合作,影响巴拿马基建。投资者观望,港口效率降引发失业。贸易中断损失大,仲裁结果待定,巴拿马面临赔偿压力。
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