在国际关系波谲云诡的棋盘上,南美近年来成了博弈激烈的新焦点。委内瑞拉政局动荡、巴拿马转而倒向美国,哥伦比亚总统佩特罗突然赴美展现“温和”,一连串事件似乎预示着南美正在经历一次全新的力量洗牌。许多人都在猜想,这片土地是否会彻底回归美国的势力范围。
事情的转折始于2月3日。佩特罗总统低调现身白宫,与特朗普秘密会谈两小时。没有联合声明,双方却通过媒体竞相传递善意。特朗普用“相处得非常愉快”形容这次会见,佩特罗则话中有话,称“不同体制的国家无需对抗”。这和数月前特朗普还公开斥责佩特罗涉毒、甚至发出威胁的气氛,已然截然不同。哥伦比亚作为委内瑞拉的近邻,那场美军直接扣押马杜罗的行动像一阵阴风划过,使佩特罗感受到自身安全正如悬于头顶的利剑。
军事压力不容小觑。美军舰队持续驻扎加勒比海,虽声称在封锁委内瑞拉,哥伦比亚海域同时受到隐性威慑。各种动作让佩特罗政府紧绷,这次访美前两天,哥伦比亚提前主动配合美国缉毒局,打出一场“合作诚意秀”——一次性查获15吨可卡因,还在公海制伏涉毒潜艇且无人伤亡。访美时,佩特罗索性递交了一份详细的国际毒枭名单,上面连迪拜、马德里、迈阿密的隐匿资产也交代得清清楚楚,展示了彻头彻尾的表态。
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美国为何要抓紧哥伦比亚?真正的价值在于地理——哥伦比亚横跨南北美洲,与巴拿马运河直接相连。恰逢今年1月29日,巴拿马最高法院突然判决,中资企业对巴尔博亚港和克里斯托瓦尔港的经营权无效,紧接着总统穆利诺将港口交给马士基集团旗下公司托管。看似法律程序实际背后暗藏美国操作。两个港口分别把守太平洋和大西洋门口,是全球航运命脉。美国直接和哥伦比亚、巴拿马双管齐下,借刀杀人地挤出中方影响力。
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这种手法并非新鲜。2019年,澳大利亚达尔文港运营权易手,澳政府以安全为由叫停中资运营,为美国“印太战略”腾出一块关键节点。再看2022年,斯里兰卡汉班托塔港因债务陷阱换了主人,间接削弱外来竞争者在印度洋的存在。类似例子证明,一旦经济利益与地缘战略捆绑,任何“合作”都可能随时变脸。
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值得注意的是,一些分析过度强调美国“后花园”地位,但从巴西的实际例子来看也有制衡,美国虽能影响某些小国,却难以完全主导南美所有国家。2023年,巴西总统卢拉在与美关系趋冷的情况下反而加大对华合作,签下总额380亿美元的新能源、农业和高科技协议,为中国守住南美经济纵深提供缓冲。
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局势发展下,中国并未坐以待毙。正如过去几年不断深化与巴西、阿根廷的产业联盟,加强南南合作,还在新能源、港口等领域投资布局。同时,中国远洋舰队扩建提速,强化关键航线的护航能力,以防单纯靠经济纽带易被捏住喉咙。但军事投入存在周期和战略风险,何时、如何展示力量,如何防止“擦枪走火”,依旧是场复杂的算计。
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随着南美各国在不同压力下调整立场,区域格局远未定型,每个走向都牵动全球经济、防务和外交神经。在这场你来我往的拉锯战中,各国利益你中有我,所谓“一锤定音”从来不存在。
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