以“提质惠民”实现服务消费双向奔赴

来源：中国质量报

□ 胡立彪

　　近日，国务院办公厅印发《加快培育服务消费新增长点工作方案》（以下简称《方案》），以12条举措为服务消费注入澎湃动能。这份政策礼包的核心是“提质惠民”，精准回应人民从“买商品”到“享服务”、从“重物质”到“悦精神”的美好生活追求，旨在通过供给侧的深刻变革，让服务的阳光普照千家万户，让消费的活水滋润经济沃土。

　　数据显示，2025年我国服务零售额同比增长5.5%，居民人均服务性消费支出占比已达46.1%。这不仅是数字的变化，更是社会发展阶段跃迁的反映。当基本物质需求得到满足，人们便对生活品质、精神富足、个人发展等产生更多向往，消费表现出求审美、重体验、享便利等特征。

　　此次《方案》聚焦的家政、旅居、网络视听、文体赛事等领域，无一不是这种升级需求的集中体现。家政服务从简单的保洁做饭，拓展到科学早教、慢病管理、精神陪伴；旅游从走马观花的“观光”，转向深度沉浸的“旅居”；一场“村超”能点燃一个县域的激情，一部微短剧能创造现象级文化消费……这些变化揭示了一个核心趋势：服务消费已成为满足人民群众对美好生活向往的重要载体，其提质扩容，直接关乎民生福祉与获得感。

　　然而，服务消费的快速发展也伴随着“成长的烦恼”。服务质量参差不齐、标准缺失、维权困难等问题，阻碍潜在需求转化为现实消费。破解这些“烦恼”，要以“提质”为矛，直指痛点。以标准与信用筑基——要健全标准体系，加强信用建设，建立家政服务分级标准、汽车维保规范，完善信用平台与奖惩机制，以降低交易中的不确定性，让消费更放心、更透明。以职业化与专业化固本——推动家政企业向员工制转型，开展职业技能专项培训，支持将情绪式体验服务相关职业纳入国家职业分类。提升服务的职业尊严与专业水准，变“零散活计”为“体面职业”，从源头上保障服务品质。以科技与融合赋能——鼓励网络视听创新，探索智慧家政场景。推动“交通线”变“风景线、文化带、产业廊”，拓展服务的内涵与外延，通过智能规划与文旅融合，让更多山河之美转化为可触可感的服务精品。

　　“提质”是为了提供更好的选择，而“惠民”则是为了让这些选择触手可及，实现发展成果的共享。惠民导向应体现在“降成本”与“拓空间”两个维度。直接降低消费门槛与负担——无论是通过财政金融政策支持服务设施建设、加大消费信贷力度，还是对服务业经营主体给予贴息以降低其融资成本，最终实现让优质服务“价更优”。着力扩大服务的可及性与普惠性——要关注“一老一小”的刚性需求，支持居家养老服务拓展、普惠托育发展；致力于打通城乡区域壁垒，通过培育旅居目的地、盘活农村闲置资源，不仅让城市服务下乡，更让乡村资源增值，促进城乡协调发展。创造更多的消费时间与空间——探索优化学生假期安排、延长热门场馆营业时间、提升入境消费便利度等，这些举措实质上是为服务消费“扩容”，创造更多消费机会，让人们有更多空闲去享受和体验。

　　服务消费的“提质惠民”，绝非简单的让利促销，而是一场需求牵引供给、供给创造需求的双向奔赴，一端连着千家万户对美好生活的细微期待，另一端则系着构建现代化产业体系、畅通国内大循环的宏伟蓝图。

　　一个健康繁荣的服务消费市场，需要“有效市场”与“有为政府”更好结合。在加强支持保障方面，应着眼于构建长效制度环境：包容审慎监管为新业态留足成长空间；综合整治市场乱象，维护公平秩序；强化统计监测，让政策调控更有依据。所有政策措施均应体现“促发展”与“防风险”并重的原则，以保障行业行稳致远，实现百姓生活品质提升、服务业能级跃迁、就业市场扩大、内需潜力持续释放的多赢局面。

　　古人追求“大道之行也，天下为公，矜寡孤独废疾者皆有所养”的理想社会图景，其现代表达之一，便是建立一个全龄友好、普惠均等、高质量的服务消费体系。《方案》的出台，正是向着这一目标迈出的坚实一步。精细化、专业化的家政服务守护无数家庭的“一粥一饭”，沉浸式、个性化的文旅体验滋养人们的“诗与远方”，激情澎湃的赛事演出点燃城乡的活力，这样的服务消费超越经济范畴，将成为社会温暖、文化自信与人民幸福的生动注脚。