玉树：五年砥砺奋进 今朝再启华章

来源：西海都市报

西海新闻记者 李增平

2月5日，玉树藏族自治州政府工作报告亮出玉树州“十四五”成绩单，全州地区生产总值累计达412.37亿元、累计完成固定资产投资217.58亿元，北京援玉、东西部协作越走越深，累计争取援建和协作资金25.7亿元。进出口总额累计达1.2亿元。

生态底色越擦越亮、绿水青山成色更足。累计完成国土绿化1003.7万亩、草原修复治理929.6万亩，生活垃圾无害化处理率达98%，城镇污水处理率提升至96.6%，生态管护岗位增至3.76万个，近23万农牧民享受草原奖补等政策。三江源国家公园正式设立，隆宝滩列入国际重要湿地，成功创建全国生态文明示范区、全国“无废城市”，玉树市荣获“两山”实践创新基地，“全域无垃圾”经验做法成为美丽中国建设实践优秀案例。

特色产业聚势崛起、致富路子越走越宽。围绕打造绿色有机农畜产品输出地，整合22.8亿元赋能农牧产业，培育生态畜牧合作社206家、省州级龙头企业23家，建成千头牦牛和藏羊养殖基地62处，83种绿色有机农畜产品通过认证，5个产品成为国家地理标志保护产品，实现全域有机草场和牛羊认证，农牧业增加值突破48亿元，约占地区生产总值的55%。围绕打造国际生态旅游目的地，累计投入12.75亿元形成了“一核三廊三板块”旅游发展布局，构建了交旅融合大网络，21个国家级传统村落、669项非遗资源、36家A级景区让文旅发展更具内涵，建成旅游酒店101家、特色民宿31家，累计接待游客人次、旅游总花费较2020年分别增长123.7%和137.5%。

城乡风貌精彩蝶变、宜居品质全面提升。累计投入59.3亿元实施1164个乡村振兴项目，建成40个高原美丽乡村、94个乡村振兴示范村。11.6万群众的饮水安全问题彻底解决，5389户农牧民的居住条件得到了有效改善，新改建公路里程6600公里，曲麻莱不冻泉火车站设立运行。

群众生活品质不断提升、幸福指数节节攀高。累计投入民生领域资金269.6亿元，各项民生惠民政策应兑尽兑。投入131亿元新建3所幼儿园、5所中小学。乡镇卫生院标准化实现全覆盖，孕产妇、新生儿死亡率实现“双下降”，人均预期寿命提高至70.3岁。累计实现城镇新增就业7484人，农牧区劳动力转移就业6.3万人次，发放救助补助资金26.9亿元，建设群众健身场地设施374处。

社会大局安定祥和、团结之花处处绽放。建成42个村（社区）“石榴籽家园”，连续两届获评全国民族团结进步示范州，50余名先进个人荣获国家级表彰。澜湄国际影像周纳入《内比都宣言》，国际影响力不断提升。

展望“十五五”，玉树州将着力抓好七个方面的重点任务。

坚持生态优先，着力推动生态文明建设取得重大进展。三江源生态保护支持体系全面构建，澜沧江流域、通天河流域山水工程全面实施，园地共建共享体制机制更加完善，生物多样性保护体系全面完善，生态产品价值实现机制基本建立，高原垃圾治理体系科学健全，绿色生产生活方式广泛普及，空气质量优良率稳居全国全省前列，绿色发展指标持续保持优秀水平。

坚持绿色发展，着力推动特色优势产业实现新突破。生态畜牧业全产业链形成规模，输出量年均增长15%以上，玉树牦牛品牌价值突破百亿元。生态文旅产业全面转型升级，“文旅+”战略全面实施，旅游要素保障能力明显增强，智慧文旅体系基本构建，景区景点和线路品质全面提升，旅游人次和旅游总花费年均增长20%以上。

坚持协调发展，着力推动城乡融合发展形成新格局。“一主一副，四中心，多节点”城镇发展格局优化成型，玉树市新寨片区和智慧城市建设提质见效，常住人口城镇化率达到57%左右。

坚持改革开放，着力推动对外开放水平迈上新台阶。青藏地区交通物流中心、尼泊尔进出口商品集散中心打造成型，玉树和尼泊尔商贸通道辐射带动效应充分释放，“绿算飞地”经济落地见效，闲置国有资产全面盘活，精准招商引资取得突破，企业创新活力有效激发。北京对口支援、东西部协作机制更加健全。

坚持人民至上，着力推动群众生活品质得到新提升。教育强州建设取得新进展，健康玉树建设取得新变化，高质量充分就业全面推进，社会保障体系更加健全，群众精神文化生活更加丰富。

坚持基础先行，着力推动基础设施建设达到新水平。推动囊谦支线机场、铁路进玉树、天然气输气管线、玉树至囊谦高速公路等重大项目落地，推动5G网络实现全州所有乡镇全覆盖，农牧区自来水普及率全面提升，用电难问题得到彻底解决，农村公路出行条件大幅改善，市政设施面貌持续提升，智能绿色、安全可靠的现代化基础设施体系基本建成。

坚持安全为要，着力推动社会治理能力实现新跃升。推动创建全国铸牢中华民族共同体意识示范州和全国双拥模范州取得重大进展。