1993年春,南沙海面波涛未歇。就在此时,悬挂中国国旗的勘探船正准备向万安北-21海域抛锚,船员们惦记的却不是午后的烈日,而是远处缓缓逼近的越南军舰。无线电里只传来一句低沉提醒:“对方似乎不打算后退。”话音未落,四周已被武装渔船围成铜墙铁壁。
中海油与美国克里斯通公司一年前签下合同,想在这片25万平方公里的沉积盆地试钻,传闻油气储量可与波斯湾一较高下。按理说,这里位于九段线深处,勘探话语权毋庸置疑。偏偏越南在1992年底私下把同一块海域批给美国朗诺康公司,随后自封“200海里大陆架专属区”,硬生生把万安滩划进自家门口。招数不光荒唐,更是瞄准了外资牌,打的就是“搅局”算盘。
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三天对峙,无人开火,却剑拔弩张。越南高声指责“入侵”,吊足了西方记者的胃口;而中国勘探船夜色中悄然北返,汽笛声掠过浪尖。看似退让,却非怯懦。若当时正面交锋,南海恐怕瞬间火星四溅。彼时,冷战刚落幕,域外大国正忙着在亚太布子。“稍安,留子孙后代再收”,成为决策层的共识。
追溯这场角力的源头,还得从二十世纪五十年代海南岛西南岸那片名叫“莺歌海”的浅滩说起。当地渔民在涨潮时常见“海底开锅”,气泡翻腾,以为哪条龙正喷火。直到地质队带走那袋油膜海水,用火一烤蓝焰腾起,人们才恍然大悟:脚下埋着的是黑金。此后近四十年,国内勘探队伍在风浪间打下两百多口浅井,带回十余口油井的喜讯,南海的能量被一点点揭开。
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资源闪光,总有人眼热。越南对南海的立场变化恰是一面镜子。1945到1975年,它在官方文件中多次承认西沙、南沙属于中国;可一旦“摸清了底细”,立即改口。1975年占下甘泉岛、金银岛后,慌忙将这笔“赃物”写进本国报纸,彻底翻篇。到上世纪末,越南已染指二十九座南沙岛礁,还殷勤邀请苏联、美孚、道达尔等加入分羹,一度将外商股份开放到八成以上,可谓“肥水外流”只求眼前利。
中国为什么偏要稳坐钓鱼台?关键在于大局与时机。其一,改革开放初期,海峡两岸尚处敏感期,沿海经济亟需一个平稳外部环境;其二,1993年东盟经济正起飞,任何军事摩擦都会给“韬光养晦、集中精力搞建设”添堵;其三,联合国海洋法公约正酝酿生效,倘若刀光剑影,只会给干预南海的势力递刀柄。
值得一提的是,邓小平在会见来访的外国元首时提出“搁置争议、共同开发”,意在把易燃导火索暂时包好,先抓经济后谈归属。战略退一步,换来更长时间的自主积累。此间,中海油握紧51%控股红线,大搞技术“引进、消化、再创新”,在渤海、东海、珠江口同步发力,到二十一世纪初已具备深水钻探硬实力。2012年投用的981海上钻井平台,更是把作业水深一口气推进到3000米级别。技术的“底气”,就是收复资源的先决条件。
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与此同时,越南的算盘并非没有代价。它在白虎、龙牙等油田大肆开采,油气收入占GDP七八个百分点,看似风光,实则绑在资源单腿凳上。油价跌一成,财政就晃一次,再加上超采导致的产量衰减,2008年后越南原油产量一路走低,只能求助更多外资填窟窿。
进入2010年代,中国巡航频次提升,执法、海警、海监配合,常态化护航。2019年7月,海洋地质八号在万安盆地布阵,两艘海警船同航护卫。越南舰艇尝试驱挡,却被严正警告,“此海区正在进行中国正常科学勘探”。对方回电:“这是我们管辖海域。”答复只有七个字——“坐标说明一切”。对话草草结束,海面沉静,仪器声继续嗡鸣。最终,既定测线全部完成,数据完整带回。
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历史经验显示,领土之争不可能靠一次对峙解决。越南仍在鼓吹所谓“国际仲裁”,菲律宾、马来西亚也屡试投机,但南海形势已不再是九十年代的单极格局。中国深水钻井船队、远海补给体系、防御哨所接连成网,事实与法理双重支撑,越南想再度用“赶走勘探船”的老套路,难度已成倍增加。
1993年的隐忍,并非无奈,而是一种“先治船、后治礁、终治域”的渐进策略:暂避锋芒,积累技术,完善法理,待条件成熟,再以综合实力守护资源。今后万安盆地的每一次震源回波,都是那年夜色撤离后的余响,也是对当年决策冷静的一种注解。
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