方达咨询专家赋能淮北市“大资产”统筹管理

为贯彻落实《安徽省推进“大资产”统筹管理总体工作方案》，推动全市“大资产”统筹管理工作走深走实，服务全市高质量发展大局，淮北市于近日顺利举办全市“大资产”统筹管理工作专题培训会。

本次专题培训会由淮北市财政局和市国资委主办，淮北市建投集团协办，淮北市直有关部门、各县区财政局（国资委）、国有企业分管领导及业务负责人共百余人参加。培训会由淮北市财政局二级调研员胡文莉主持。

淮北市财政局二级调研员 胡文莉主持并讲话

本次培训会邀请来自南京方达管理咨询有限公司的国内政府投融资与国资国企改革领域两位专家授课。

方达咨询总经理王蓬作了《高质量推进“三资三化”助力地方国资平台公司转型发展》主题分享。

方达咨询总经理王蓬分享

王总首先阐述了当前平台、财政运行态势及“三资三化”要求。他认为，当前“一揽子”化债和土地财政不可持续等背景下，地方财政面临着前所未有的压力，各地政府均在加速推进国有资产资源的清查和盘活。随后，王总结合实操经验从产权类、资产类、资源类、经营权类及其他创新型资产资源等维度详细介绍了“三资”盘活的主要内容，并结合“国资平台公司重构升级1154法则”系统论述了“三资三化”如何助力平台公司优化财务报表、产业主体打造和融资能力提升，以及实现产业化转型和债务风险防控。最后，王总结合多年来国资国企整合重组、资产盘活及评级优化实操案例，为淮北市及各区县“大资产”统筹管理和国资国企改革提出了针对性建议。

随后，方达咨询国资重组业务专家、项目总监朱晓东重点围绕各地资产资源实操案例做了《国有“三资”盘活政策解读、实操路径及案例分析》专题分享。

方达咨询国资重组业务专家、项目总监朱晓东分享

朱总首先系统梳理了从国家到地方关于国有“三资”盘活的系列政策和导向要求，着重分析了金融政策对地方“三资”盘活的窗口支持，明确了政策落地的运作关键和核心抓手。随后，朱总结合方达咨询团队在全国各地实操的多个典型案例，围绕行政事业单位房产、公租房、砂石资源、林场资源、水库（域）资源、灯杆、人防工程、土地及（特许）经营权等资产资源，从“三资”盘活的政策依据、操作模式、实施步骤、关键节点及差异化路径等维度，进行了细致拆解与经验分享，为在场人员提供了可借鉴、可落地的实践参考。最后，朱总聚焦“三资”盘活过程中的监管要求，结合政策红线与实操痛点，就如何规避合规风险、实现合规高效推进“三资”盘活工作，提出了针对性建议与指导性意见。

胡文莉调研员在培训总结中表示，此次培训紧扣工作实际，针对性强，有助于参会人员在推进高效统筹盘活工作中，打开视野、拓宽思路、创新方法，积极有效破解工作难点。下一步，淮北市将进一步加强部门协同联动，强化责任担当，积极探索盘活存量、优化配置的有效路径，全力推动全市“大资产”统筹管理工作落地见效，为全市经济社会高质量发展提供坚实支撑。

作为长期专注于地方政府投融资领域的专业咨询机构，南京方达管理咨询有限公司（简称“方达咨询”）以地方政府国资平台等为核心服务对象，为城投行业提供“陪跑式”服务，并延伸为“管理咨询+投融资咨询+产业服务+培训发展”四大业务体系，着力构建从国有“三资”盘查到国有“三化”盘活，从国资平台组建到国资平台运营，从发展规划编制到发展规划落地，从城投公司转型到产业资源对接，从管理体系构建到管理效能提升，从咨询方案设计到推进公司变革，从专项咨询服务到日常顾问支持等全方位、多层次、系统性的一揽子综合解决方案。