“一个襄阳市,居然有二十多家精神病医院,跟我们这儿的牛肉面馆一样,开得到处都是。”媒体记者近日卧底揭开了湖北襄阳、宜昌两地精神病医院骗保内幕。为了争抢“病人”,多家精神病医院都对外承诺“免费住院、免费接送”,甚至组织员工下乡宣传招揽病人,一些病人家属也不胜其扰。病人一旦住院,就成了医院套取医保资金的工具。
根据报道,这些精神病医院骗保手段之多样、情节之恶劣,令人瞠目结舌。对于毫无精神问题的正常人,只要对方有住院需求,医院就能将其“诊断”为精神疾病患者。以戒酒者为例,医院会将其病情“包装”成酒精所致精神问题,从而堂而皇之地套取医保报销。这种行为不仅违背了医疗伦理,更是对医保制度的公然挑衅。医院利用住院病人的信息,肆意编造诊疗项目,治疗费在总费用中占比畸高,病人却根本未接受相应治疗。设备简陋的医院,却能凭空捏造出高额治疗费用,医护人员每天按固定数额编造治疗费,医保资金就这样被大量蚕食。
更让人难以接受的是,为了骗保,一些医院对患者频下“狠手”。医护人员对病人的管理粗暴无礼,殴打、体罚现象屡见不鲜。护工扇病人耳光、脚踹病人、用水管抽打病人等恶劣行为不断上演。对于不服从管理的病人,医院还采取捆绑约束等极端手段,有的病人甚至被绑在床上长达数天。并且,医院为了阻止病人出院,限制其与外界联系,入院便收取手机等通讯设备,对提出出院申请的人员百般推诿,让病人陷入想出出不去的困境。
精神病医院猖獗骗保,与此类医院与外界相对隔绝的特殊环境密切相关。精神病医院因其行业的特殊性,往往处于相对封闭的运行状态。社会、家属以及住院人员自身很难对其进行有效监督。部分住院人员由于认知和自理能力有限,无法辨别诊疗项目是否真实开展,即便遭受不公正对待也难以表达和反抗。并且,各部门之间在监管上存在协同不足的问题。
社会应充分认识到精神病医院的特殊性,将其列入医保基金监管的重点名单,医保飞行检查、智能审核等监督手段也应将精神病医院作为首要目标。当地“精神病医院和牛肉面馆一样开得到处都是”,这话或许有些夸张,但也暴露出规划不合理、审核把关不严、后续监督缺位等问题,监督漏洞要严密封堵,打击力度要相应加力。除此之外,还要提高公众的监督意识,引导公众识别和自觉远离“免费住院”“看病倒贴”等骗术,鼓励患者及家属积极参与监督。各种监督力量形成多方联动的监管体系,才能穿透精神病医院的小院高墙,避免这类医院沦为欺诈骗保新的重灾区。
作者:唐传艳
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