最近,中企在巴拿马运河运营的港口,遇到了不小的麻烦,巴拿马最高法院判定,长和集团在巴拿马运河,运营的两个港口的合同“违反宪法”,通常情况下,合同一旦被认定违宪,潜台词往往就是需要作废、合约废除。
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长和集团是李嘉诚旗下的公司,早在上世纪就通过合法竞标,拿到了这两个港口25年的特许经营权,后来到期了,因为经营得不错,巴拿马方面也愿意续约。这等于是给了这个运营项目长期的稳定性,长和也正因如此,才愿意在巴拿马运河项目投了超过18亿美元做现代化改造,无论是运营水平还是投资规模,都远超当地其他运营商。
那为什么之前巴方都愿意续约的合同,突然就被判“违宪”了呢?其实就是地缘竞争,就在裁决公布前,美国务卿鲁比奥曾前往巴拿马,公开向巴方施压,要求巴拿马“远离中国”。在美国施压后,巴拿马方面就退出了“一带一路”倡议,现在更是做出了这个所谓的裁决,时间和内容过于巧合,很难不让人联想到外部的政治干预,这就是用法律文书来包装战略意图,是一次典型的政治操作。
而且巴最高法刚做出裁决,巴总统穆利诺就表示,说已经在和丹麦企业马士基商量,让它暂时来接管港口的运营。马士基是丹麦公司,算是个“第三国”企业,巴方前脚刚做出裁决,巴方后脚就已经在第三国找好了下家,说明,巴方这是早有预谋。既然是因为美国压力,那巴拿马为什么不直接让美国公司接手?这其实是一种策略性安排,直接让美资接手,那抢夺中资资产的意图就太明显了,所以先找一个看似中立、又有运营能力,同时还不敢得罪美国,不会把港口运营权据为己有的第三方来过渡,手法虽然迂回,但最终目标恐怕是一致的。
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面对这种情况,长和集团第一时间发了措辞强硬的声明,声明里说,他们至今还没收到巴方的正式裁决通知,但认为裁决本身就不符合巴拿马自己的法律框架,是公然背弃契约精神。声明强调,公司近三十年的运营完全合法合规,巨额投资为当地创造了显著的经济效益和就业,巴拿马政府现在的做法自相矛盾,将严重损害该国在国际投资者眼中的信誉。
另外,李嘉诚也不再沉默,公开表达了不满,他直接指责巴拿马政府“违背诚信,毫无契约精神”,认为裁决缺乏法律依据,而且和巴拿马最高法院以往处理同类合同的判例逻辑完全相反。他明确表示,将保留采取一切法律手段追究的权利,包括启动国际仲裁。这意味着,这场争端很可能从巴拿马国内的法律程序,升级到国际商事仲裁的层面。
那么,我们官方是什么态度?中方的立场非常明确,而且无论是一月底回应巴拿马的裁决,还是二月初被问到丹麦公司可能接管港口时,中国外交部发言人的回应都高度一致,就是:“中方将坚决维护中国企业的正当合法权益。”这句话很高明,既表明了外交上的严正立场,也传递出对企业依法维权的全力支持。我外交部发言人还进一步指出,相关企业将保留包括诉讼在内的一切合法权利。这等于给长和集团吃了定心丸,表明国家是后盾,该争取的必须争取,该走的法律程序一定要走。
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这件事发展到现在,已经不是一起普通的商业合同纠纷了,它已经变成一场涉及国际规则、契约精神和地缘政治博弈的较量。那么我们对于这件事怎么看呢?首先,各方会密切关注国际仲裁的进展,这将是决定合同命运的关键法律战场。其次,中、美、巴三方也可能在外交层面展开更多互动与交锋。最后,长远来看,我们也不能排除其他中资项目被卷入类似风波的可能性。但无论如何,有一点是明确的:中国企业走出国门,在全球进行合规经营,不会因非市场因素的干扰而轻易退缩,属于自己的正当、合法的权益,我们一定会据理力争,坚持到底。
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