中国电信必然之举：省公司瘦身与人员下沉！

通信头条观察 作为通信行业变革的深度参与者，中国电信近年来推动的省公司“瘦身”与人员“下沉”战略，绝非简单的机构精简，而是一场面向数字经济时代的系统性自我重塑。

而2026年中国电信工作会议的召开，为中国电信指明了未来发展的战略方向。这场变革的核心逻辑，是让生产关系精准适配生产力发展的要求，将企业的组织动能从“管控”转向“赋能”。

行业的深刻转型是这场变革的根本驱动力。当5G-A/6G、算力网络和人工智能成为新增长引擎，运营商的角色正从基础连接提供商向综合信息服务商转变。

传统的、以省为界的相对臃肿的金字塔结构，在需要快速响应和高度定制化的市场面前，显得决策链条过长、资源调配僵化。中国电信的“瘦身”，实质是组织模式的再造，旨在提升整体敏捷性。

这并非简单减员，而是通过管理扁平化缩短决策路径，通过职能专业化将资源集中于通信、算力、智能三大主业，并通过运营数字化降低内部损耗。例如，青海电信通过合并、撤销部门，优化本部机构，推动作风转变，正是为了强化“火车头”的效能。

与“瘦身”相辅相成的是“下沉”战略，其目的是让企业的能力根系更深地扎入区域市场。这一战略通过权力下放、资源下倾和人员下行，将经营重心压到一线。

其标志性的实践是自2012年起探索并不断深化的“划小承包”与“小CEO”机制。这套机制将基层单元转化为可独立核算、拥有经营自主权的“责任田”，通过公开竞聘产生的“小CEO”不再是被动执行者，而是对网格收入、成本和客户满意度负责的“创业者”。

这种转变极大地激发了微观活力，正如河南公司的案例所示，一线员工在“我要干”的驱动下，创造了收入规模数倍增长的业绩。

“瘦身”与“下沉”共同作用，产生了显著的协同效应。

“瘦身”后的省公司更加精干，能够更灵活地为下沉一线提供资源支持和专业赋能；而“下沉”一线则因为更贴近客户，能精准识别本地化需求，反过来验证并优化了自上而下的战略规划。

黑龙江电信的实践体现了这种协同：其在改革中一方面优化省公司层面政企部门的职能，另一方面在区县支局组建“客户经理+中小企业小CTO”的一体化团队，从而在应急通信等领域成功斩获大单。

支撑这一模式高效运转的是“倒三角”支撑体系，它要求管理部门从“管理者”转变为“服务支撑者”，根据一线单元的“呼叫”快速响应，并由一线对支撑效果进行评价，真正实现了“部门围绕一线转，一线围绕客户转”。

当然，这场深刻的组织变革必然伴随挑战。中层管理者的角色转换、传统通信业务人员向AI、云计算等战新领域转型的技能缺口，以及如何在变革中平衡效率与员工权益，都需要智慧和耐心。

但方向已然明确，中国电信的这场自我革新，不仅是为了自身在数字化浪潮中保持领先，其探索出的路径——如何在一家大型央企内部培育无数个敏捷的“初创”细胞——也为整个通信行业的转型升级提供了宝贵的实践参照。

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