淮安有些人要慌了！全市集中整治！

关于开展网络订餐食品安全集中整治的公告

近年来，网络餐饮外卖已成为市民日常消费的重要方式，但部分商家“线上光鲜、线下脏乱”，甚至无证无照、一店多开、虚构地址开展经营活动，形成“幽灵外卖”，对广大消费者“舌尖上的安全”产生威胁。为深入贯彻落实食品安全“四个最严”要求，切实保障消费者权益，淮安市市场监督管理局决定自即日起，在全市范围内开展网络订餐食品安全集中整治行动。现将有关事项公告如下：

一、整治时间

自公告发布之日起，至2026年6月30日止。

二、整治重点

（一）无实体门店或门店与线上公示地址不符的“幽灵外卖”；

（二）无照无证、证照造假、一证多用、一店多开、虚构地址的违法违规入网店铺；

（三）后厨环境脏乱差、加工操作不规范、经营过期食品、非法添加的店铺；

（四）外卖平台审核把关不严、未尽审查义务等突出问题。

三、整治措施

（一）随手拍，全民监督。扫码进入“透明食安”系统“随手拍”页面，或者登录“i淮安”APP，进入“企业版”，通过“智慧市监”的“透明食安”公众端，点击“随手拍”功能上传门店及问题照片和描述，实时举报问题线索。对举报网络订餐“无证无照、一店多开、虚构地址、经营过期食品、非法添加”等五类违法违规行为，经查证属实的线索，每条奖励人民币20元。市场监管部门将严格保密举报人信息。

（二）你我同查，重拳出击。各县区市场监管局邀请当地党代表、人大代表、政协委员、食品安全志愿监督员、消费者代表、媒体等至少开展一次“你我同查”集中执法日活动，检查结果次日向社会公示，实行“五个一律”：对无实体门店的一律先下架后核查；对证照造假的一律顶格处罚并列入“黑名单”；对后厨脏乱差的一律责令停业整改；对平台审核失职的一律行政约谈；对涉嫌犯罪的一律移送公安机关。

（三）平台倒查，压实责任。集中约谈美团、淘宝闪购、京东外卖等网络订餐第三方平台，要求平台于2026年2月底前完成存量店铺证照复核，对地址变更未更新的先行下架。建立“高风险商家”清单库，把无门头照、证照图片重复、地址相似度异常等问题店铺纳入清单，重点检查核实。对平台未履行检查义务导致“幽灵外卖”流入市场的，依据《网络餐饮服务监督管理办法》第三十一条从严处罚，并公开曝光相关店铺。

（四）线下清源，网格排查。依托监管网格片区，联合食品安全监督员、社区网格员等对商业综合体、写字楼、居民自建房集中区、城乡接合部等易发区域开展排查工作，发现无证外卖经营者立即取缔。推广“互联网＋明厨亮灶”，引导鼓励餐饮外卖店铺安装视频监控公开实时画面，消费者可在点餐APP店铺页面查看。

（五）信用惩戒，联合制约。对经调查核实存在相关违法违规行为的网络餐饮服务经营者，由市场监管部门依法在国家企业信用信息公示系统中标注“登记的住所或者经营场所无法联系”状态，实施信用约束和联合惩戒，并依法向社会公示，警示消费者审慎选择。

四、举报方式

（一）电话举报：12315；

（二）网络举报：扫描下方二维码进入“随手拍”界面，填写具体店名、地址，上传店招、存在问题图片；或登录“i淮安”APP，进入“企业版”，通过“智慧市监”的“透明食安”公众端，点击“随手拍”功能进行举报。

（三）现场举报：前往各县区市场监督管理局及属地分局。

为落实举报奖励制度，请务必填写提交个人真实手机号码，或向12315客服人员告知联系方式。

五、温馨提示

食品安全关系千家万户，整治“幽灵外卖”需要全社会共同参与。请广大消费者选择资质齐全、评价优良的餐饮外卖店铺，收到餐食后注意查验“食安封签”和包装完整性，发现食品安全问题及时保留证据并拨打12315投诉。请广大外卖骑手、社区网格员、食品安全志愿监督员和消费者积极参与社会监督，共同守护“舌尖上的安全”。请入网餐饮服务提供者严格遵守食品安全法律法规，诚信守法经营，主动接受监督。市场监管部门将坚持“最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责”，坚决遏制“幽灵外卖”滋生蔓延，让广大市民“点得放心、吃得安心”。欢迎社会各界积极参与监督，共同营造安全放心的网络餐饮消费环境。

特此公告。

淮安市市场监督管理局

2026年1月30日

来源丨淮安市场监管