中澳之间围绕达尔文港的博弈彻底摆上台面。
当地时间1月28日,澳大利亚总理阿尔巴尼斯在途经达尔文市时,再次被媒体追问“收回达尔文港”的具体时间表时明确表态:政府正推进相关工作,致力于让这座港口重回澳大利亚掌控,理由是“符合国家利益”。
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对此,中国驻澳大利亚大使肖千在年度记者会上直接摊牌:若达尔文港被强制收回,中方将采取必要措施,坚决维护中国企业的合法利益。
若仅仅为了所谓的政治利益,澳政府必须掂量清楚利害……
2015年的达尔文港,可不是现在被澳方奉为“国家安全关键”的香饽饽,反而称得上是澳大利亚北领地政府手里的“烫手山芋”。
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彼时,北领地财政紧张,达尔文港基础设施老旧、吞吐量低迷,经营状况长期处于亏损状态。
而澳大利亚联邦政府此前连续14次拒绝为港口升级拨款,几乎把它当成了“边角料资产”。
为了缓解财政压力,北领地政府决定面向全球公开招标,出让达尔文港的经营权,租期长达99年。
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这一次招标,吸引了包括新加坡、日本企业在内的60多家机构参与竞争,最终中国民营企业岚桥集团凭借完善的运营规划、全额支付的资金实力,以5.06亿澳元的价格成功中标。
这笔金额相当于当时港口两年利润的25倍以上,完全符合澳大利亚的法律规定和市场规则,澳联邦政府当时审批时,也未提出任何国家安全方面的疑虑。
其实在国际港口租赁领域,这99年的长期租期并不罕见,目的是让投资方敢于投入大额资金进行升级改造。
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毕竟港口基建属于重资产、慢回报的项目,没有长期稳定的经营权,企业很难愿意承担风险。
不过,岚桥集团接手后,也确实没有辜负这份信任,累计投入超过10亿澳元,用于码头扩建、航道疏浚、装卸系统升级等工程,一步步盘活了这座沉寂的港口。
经过近十年的运营,达尔文港的变化有目共睹:年吞吐量从2015年的不足500万吨,提升至2025年的3000万吨以上,到港船舶总吨位增长95.7%;上一财年更是实现盈利960万澳元,彻底摆脱了此前每年亏损数千万澳元的困境。
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与此同时,港口的运营还带动了当地就业,完善了物流体系。
可以说,岚桥集团的投入,不仅救活了一座港口,更让澳大利亚北领地吃到了实实在在的红利。
可谁也没想到,就在港口刚刚扭亏为盈、步入正轨的时候,澳大利亚政府却突然变了脸,频频放出“收回港口”的风声。
这场突如其来的“变脸”,背后其实是政治操弄与地缘博弈的双重作用。
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2017年之后,当时美国开始频繁向澳大利亚施压,将达尔文港的中资运营贴上“国家安全威胁”的标签,要求澳方重新审查租借协议。
此后数年,达尔文港先后经历了至少三次政治与安全审查,可每次审查的结果都一致:未发现中方运营存在危害澳大利亚国家安全的行为,2023年的官方调查更是明确给出“无须取消或更改租约”的结论。
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但这些客观结论,却被澳大利亚政客刻意忽视。
在他们看来,达尔文港距离澳大利亚北部的军事基地较近,也是美军轮换部署的重要地点。而他们借机炒作所谓的“安全威胁”,却终未能给出令人信服的材料。
2025年澳大利亚大选期间,这个商业项目突然成了政治筹码。
当时反对党率先打出“国家安全牌”,声称要将港口“收回国有”。
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当时还是候选人的阿尔巴尼斯在24小时内就通过媒体放话,作出了几乎相同的承诺。
不过,中国企业租港手续合法合规,所以自他2025年连任成功已过去近九个月,所谓的“收港”行动仍停留在口头阶段。
如今,阿尔巴斯再提,显然是承受不住压力。
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对此,中国立即作出抗议。
肖千大使已经表明:岚桥集团获得达尔文港租赁权,是通过“公开、透明的商业程序”。这实际上是在提醒各方,这不是政府间协议,而是企业间商业合同。
随即指出了澳行为的核心矛盾:“在港口亏损时把它租出去,在港口盈利时将其收回,这在道义上是欠妥的。”
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若澳大利亚撕毁协议,谁还敢跟它做生意,而且,澳大利亚也必须担心与它有合作的国家会不会有样学样,届时国际契约将彻底作废,国际关系也将混乱。
最后,肖千大使列出了中方的底线:坚决保护中国企业的合法利益。
其实,澳大利亚政府内部对达尔文港问题的看法并不一致,特别是财政部和贸易部的官员更关注经济影响。
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他们的报告显示,中国是澳大利亚连续13年的最大贸易伙伴,2025年双边贸易额超过2800亿澳元。
而达尔文港作为澳中贸易的重要节点,处理着相当一部分的矿产、农产品出口。强行改变港口经营权,可能影响贸易流畅度。
可以说,继续强夺达尔文港,对澳大利亚有百害而无一利。
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阿尔巴斯必须分清孰轻孰重!
参考资料:
海峡网:2026-01-29:中企运营达尔文港10年终于扭亏为盈,澳总理眼红:致力于确保拿回港口
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