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历史旧账难翻,地缘新局已现
塞尔维亚的历史包袱重,尤其是1999年那场北约轰炸南联盟的事。北约从3月24日开炸,一直持续到6月10日,整整78天,没经过联合国安理会点头,就扔下成千上万吨炸弹。
塞尔维亚的桥梁、工厂、甚至电视台都成目标,2500多名平民丢了命。这事塞尔维亚人记在心里,每年3月24日都得纪念一番。俄罗斯大使博灿-哈尔琴科在2024年8月24日的采访中就提这茬,说西方现在推塞尔维亚进北约,就是想让大家忘掉那段黑历史。
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塞尔维亚的位置关键,巴尔干这块儿本来就乱,北约要是把塞尔维亚纳入囊中,那整个区域的格局就变了样。塞尔维亚跟俄罗斯的能源纽带紧着呢,天然气九成靠俄方管道供应,价格还便宜,每千立方米才270美元左右,这比欧洲平均价低多了。
协议从2021年签起,一路展期到2026年,帮塞尔维亚稳住了工业和民生。要是没有这层合作,塞尔维亚冬天取暖都成问题。塞尔维亚总统武契奇也清楚这点,他2024年3月24日在轰炸25周年纪念日上说,只要他在位,塞尔维亚就不碰北约。
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塞尔维亚和中国的合作更实打实,匈塞铁路就是例子。这条路从贝尔格莱德连到布达佩斯,全长350公里,塞尔维亚段166公里已经在2025年10月通车了。项目从2015年启动,中国企业帮忙建,技术对接欧盟标准,速度能到200公里每小时。
塞尔维亚段开通后,货物运送时间缩短,沿线经济活络起来,旅游和城市开发也跟上节奏。这不光是条铁路,还是中塞共建“一带一路”的标志,帮塞尔维亚对接欧洲市场。
塞尔维亚副总理武林2025年3月24日也表态,塞尔维亚安全自己管,不会加入北约或集体安全条约组织。历史这笔账,塞尔维亚算得清,地缘上他们更倾向于平衡,不想被西方一头拉走。
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西方施压加码,俄方直言揭露
西方对塞尔维亚的动作越来越明显,俄罗斯那边直接曝光情报,说这是围堵中俄的延续。博灿-哈尔琴科大使在2024年8月24日接受卫星通讯社采访时,没绕弯子,直说西方加速推动塞尔维亚进北约,动机就是抹掉1999年轰炸的责任。
西方算盘打得响,一方面,俄乌冲突背景下,他们需要新支点,塞尔维亚体量小,风险低,操作起来容易。地图上看,塞尔维亚卡在巴尔干中央,接上它,就能连起匈牙利、马其顿、黑山,形成完整包围。
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北约智库2025年夏天出报告,建议用援助和投资拉塞尔维亚,军事援助和技术支持当诱饵。塞尔维亚能源部长比对过报价,西方提出的液化气方案,从挪威或美国进口,价格高出俄方不少,负担不起。
西方还盯上中塞合作,匈塞铁路塞尔维亚段通车后,通关效率高,货物从贝尔格莱德到布达佩斯只需3小时。中国借此进入欧洲市场,西方担心通道畅通,就可能在审批上设卡,额外环境评估啥的,拖延进度。
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前美国科索沃问题特使理查德·格雷内尔2024年9月27日公开说,塞尔维亚未来在美国手里,不在中俄。他这话说出口,就等于画了路线图,加大争取力度。
科索沃问题是塞尔维亚的心病,1999年后控制力弱,但塞尔维亚死活不承认独立。西方谈判时总催塞尔维亚现实点,换北约资格,但塞尔维亚坚持领土原则。俄罗斯的曝光不光是警告,还带动员意味,提醒塞尔维亚社会防着点。
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塞尔维亚坚守,中俄合作深化
塞尔维亚的立场稳,总统武契奇2023年4月28日就说过,不会加入北约,这话2024年和2025年反复强调。2025年5月7日,塞尔维亚总统飞机去莫斯科途中停巴库,但没影响中俄塞关系。
塞尔维亚副总理武林2025年3月24日议会里说,安全自己保障,不进北约或集安组织。塞尔维亚经济离不开欧盟市场,但能源抓在俄罗斯手里,天然气储备足,冬天无忧。
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短期看,外交试探多,西方援助诱惑大,但塞尔维亚民意反对声高。长期上,人口流动和产业布局决定走向,塞尔维亚维持中立,避免选边。
匈塞铁路塞尔维亚段通车,标志中塞合作深化,中国企业投资汽车零部件厂,塞尔维亚总统武契奇2025年12月视察尼什时,说中企投资成就大,帮经济腾飞。
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铁路对接欧盟TSI标准,融合技术,加速沿线开发。塞尔维亚跟中国经贸深,农业到工业都有合作。俄罗斯塞尔维亚能源合作稳,协议展期帮塞尔维亚渡难关。
塞尔维亚不轻易转向,坚守自主,深化中俄合作。巴尔干拉锯加剧,塞尔维亚平衡好,中俄友谊成后盾。
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