中国三大舰队已经不够用？如果组建第四舰队，驻地在哪最合适？

提起海军，这几年大家心里都提气。

新舰艇下水的速度，简直跟 “下饺子” 似的，快得让人眼花缭乱。055 型驱逐舰成批入列，075 型两栖攻击舰相继服役，福建舰完成海试的消息更是振奋人心，现在外界都公认，我们已经是亚洲响当当的 “第一海军”。

北海、东海、南海，三支舰队各管一摊，北海舰队以青岛为核心镇守渤海、黄海，守护京畿海上门户；南海舰队扎根湛江、三亚，掌控南海广阔海域；东海舰队驻守宁波，直面台海与西太平洋方向，把家门口守得铁桶一般。

不过也有人犯嘀咕：我们在海外的买卖越做越大，2024 年我国外贸进出口总额突破 59 万亿元，其中海上运输占比超过 85%，涉及全球 120 多个国家和地区的港口。

同时，海外能源依赖度持续攀升，仅中东地区的石油进口就占总量的 45% 以上。光靠这三支舰队轮流赴远海执行任务，是不是有点捉襟见肘了？于是，“组建第四舰队” 的说法就冒了出来。

我们虽然心里都有个 “走向深蓝” 的梦，但饭得一口口吃。眼目前的地缘环境摆在那，稳妥起见，我们走的还是 “近海防御” 的路子，三大舰队的分工始终围绕着核心国防需求展开。

北海舰队不仅有辽宁舰坐镇，还配备了多艘 052D 型驱逐舰和核潜艇，形成了拱卫京津的立体防御体系；南海舰队下辖山东舰，依托永暑礁、渚碧礁等岛礁设施，构建起南海纵深防御网；而夹在中间的东海舰队，任务最特殊，所处的台海海域既是战略要冲，也是潜在的冲突热点。

拿东海舰队来说，它的位置最微妙，担子也最重。细心的朋友可能发现了，它是三大舰队里唯一没配航母的。这并非资源倾斜不足，而是任务需求决定的装备配置逻辑。

东海舰队眼皮子底下的头等大事，是应对台海方向的复杂局势，这里需要的是高强度的两栖突击与区域封锁能力，而非远海制空的航母编队。比起航母，东海舰队更侧重两栖作战平台的部署，目前已有 075 型两栖攻击舰广西舰、安徽舰在此驻防，形成了初步的立体登陆能力。

更有劲的消息在后头。2024 年底，带电磁弹射的 076 型两栖攻击舰首舰四川舰正式亮相，这款满载排水量超 4 万吨的新型装备，创新集成了电磁弹射、全电推进等先进技术，可适配固定翼无人机、反潜直升机及气垫登陆艇，兼具制空、反潜与登陆突击能力。

到了 2025 年八一建军节，075 型四号舰湖北舰也官宣入列，舷号 34，虽说湖北舰确定部署南海舰队强化南部海域控制力，但那艘性能更先进的 076 四川舰，大概率会加入东海舰队序列。

2025 年 11 月，四川舰已解缆离港开展首次海上试验，其试验科目涵盖了电磁弹射起飞、多机型协同作业等关键内容，一旦正式入列，将大幅提升东海舰队的立体作战能力。

一旦 076 入了列，配合岸上的东风系列反舰导弹、远程火箭炮系统，以及常态化巡航的航空兵力量，即便没有航母，也能形成严密的区域拒止与登陆突击体系。

看看这两年东部战区的联合演习，海空力量协同实施的环岛战备警巡已成常态，舰艇编队抵近台岛东部海域开展实弹射击，战机穿越所谓 “海峡中线” 执行巡航任务，这种部署态势完全能在复杂局势下快速达成作战目标。

再看北边与南边，辽宁舰的活动范围早已突破所谓 “第一岛链”，2025 年 6 月，辽宁舰航母编队抵达南鸟岛近海开展训练，这是中国航母首次进入该海域，舰载机起降训练持续多日，展现出成熟的远海作战能力。

山东舰则在南海常态化开展演训，多次与 055 型驱逐舰、补给舰组成编队执行远海任务，偶尔还会与辽宁舰形成双航母协同态势。正如中国南海研究院指出的，这支舰队已实现 “近海防御” 与 “远海护卫” 的有机结合，既能守家门，也能去远海溜达。所以说，眼下这三支队伍，完全能覆盖当前的国防需求。

但人无远虑，必有近忧。随着 “一带一路” 倡议的深入推进，我国在印度洋、地中海等海域的利益存在持续扩大，仅印度洋航线就承载了我国 60% 以上的能源进口和 30% 的外贸运输。

等家门口的事平了，我们的目光肯定要投向更远的深蓝，太平洋、印度洋上的商船队、海外园区、侨民社区，都需要更直接的安全保障。光靠三大舰队跨区执行远海任务，不仅会大幅增加装备损耗与人员疲劳，还可能导致部分海域出现保障真空。

以亚丁湾护航为例，自 2008 年以来，三大舰队轮换派出护航编队，累计执行任务超 150 批，平均每支编队单次任务时长超 4 个月，长期如此显然不是最优解，这时候，琢磨 “第四舰队” 就有了现实意义。

既然为了跑远路，台湾省东部海域自然进入考量范围。台岛东部的苏澳、花莲等军港，背靠中央山脉，面朝太平洋，地形隐蔽性极强，且出港即进入深水区，水深可达数千米，潜艇在此区域活动不易被侦测，能直接突破美日所谓 “第一岛链” 的封锁线。

这些港口不仅是天然的深水良港，更是进出西太平洋的战略门户，台岛东南部海域还是 “台独” 势力预设的 “外逃通道” 与外部势力干预的潜在介入方向，在此部署力量可同时实现远洋突破与区域管控双重目标。

可是转念一想，专门为此建个第四舰队，似乎有点多余。从编制效能来看，等统一之后，东海舰队的战略角色自然会发生转变，完全可以直接进驻苏澳、左营等港口设施，依托台岛东部的地理优势，将活动范围向太平洋深处延伸。

届时，东海舰队可通过巴士海峡、宫古海峡等水道快速进入远洋，将海峡与巴士海峡封控纳入常态化任务，原地即可升级为具备远洋作战能力的力量集群，何必再另起炉灶增加编制成本？

那往南看？南沙群岛的地理位置同样关键，永暑礁、美济礁等岛礁经过多年建设，已具备码头、机场等基础设施，扼守着太平洋与印度洋的航运咽喉 —— 马六甲海峡的西向出口。

但这里一直是南海舰队的核心防区，南海舰队已在西沙、南沙海域部署了常态化巡逻力量，若硬切一块出去搞第四舰队，反而会造成指挥体系重叠，影响作战协同效率，把南海舰队的手脚给捆住了。

这也不行，那也不行。我们不妨把眼光撒得再远点，跳出固有的国土防卫圈子。有个地方大伙可能想不到 —— 吉布提。这个位于非洲东北部的国家，地处红海与亚丁湾的交汇处，扼守着全球航运的关键节点曼德海峡，全球 12% 的海运贸易和 40% 的石油运输都要经过此处。

这里建有我国解放军第一个海外保障基地，自 2017 年投入使用以来，已连续 8 年承担亚丁湾护航、人道主义救援、海外撤侨等任务。基地配备了码头、仓库、医疗设施及直升机起降场，能为远洋舰艇提供物资补给、装备维修和人员休整保障。

如果真要组建第四舰队，其核心任务必然是保卫海外航线与利益存在，而吉布提基地恰好能提供坚实的支撑。以吉布提为前哨，常驻一支由驱逐舰、护卫舰、补给舰及反潜机组成的 “印度洋特遣队”，可实现对红海、亚丁湾及北印度洋海域的有效覆盖，快速响应该区域的安全需求。

这种部署模式有两大优势：一是不与国内三大舰队的防区产生重叠，避免资源内耗；二是能将军事存在直接延伸至利益核心区域，缩短响应时间，真正实现 “商船走到哪，军舰护到哪” 的蓝水海军目标。

不过，关于组建第四舰队的说法，目前仍存在较多争议。美国《防务新闻》曾报道称有消息称中国计划在印度洋组建 “第四舰队”，但台湾中华战略学会研究员、前海军军官张竞指出，这类报道缺乏可信度，在缺乏外交支撑、军事基地网络和完善后勤体系的情况下，组建长期海外舰队并不现实。

军事专家张军社也表示，当前中国海军更倾向于通过三大舰队轮换执行远海任务，积累远洋作战经验，这种模式更符合现阶段的国防需求。

当然，这些都还是基于当前态势的推测。但不管将来是三支还是四支舰队，中国海军向前的步子不会停。从辽宁舰的常态化远海训练，到 076 型两栖攻击舰的技术突破，再到海外保障基地的持续完善，每一步都在扎实推进 “走向深蓝” 的进程。

当 076 四川舰在海上开展试验，当辽宁舰在太平洋深处起降战机，我们心里都清楚，属于中国海军的好戏，才刚开场。