什么是违规吃喝
违规吃喝,被群众称之为“舌尖上的腐败”,主要是指违反中央八项规定精神和廉洁纪律,接受、提供可能影响公正执行公务的宴请;违规出入私人会所吃喝;违规组织、参加用公款支付的宴请;违反接待管理规定,超标准、超范围接待或借机大吃大喝等问题。
违规吃喝的“七必问”
1、谁出钱:公务接待的经费来源是否合规。
2、与谁吃:接待的对象是否合适,是否存在利益关系。
3、在哪吃:接待的地点是否合规,是否在私人会所或高档场所。
4、吃什么:接待的菜品是否合规,是否提供高档菜肴或禁止食用的野生动物。
5、怎么吃:接待的方式是否合规,是否存在虚开发票、虚造人数等行为。
6、为什么吃:接待的目的和理由是否充分,是否存在公款吃喝的嫌疑。
7、谁审批:接待的审批流程是否合规,是否存在违规审批的情况。
违规吃喝行为认定的“五个是否”
1.是否影响公正执行公务:接受或提供可能影响公正执行公务的宴请(如与管理服务对象、下属单位等聚餐),无论是否使用公款,均属违规。需审查参与人员关系(如是否存在利益关联)及宴请目的。
依据条款:《条例》第一百零一条明确禁止此类行为,情节轻重根据宴请次数、费用、场所性质等综合判定。
2.是否涉及公款支付:违规组织或参加用公款支付的宴请(如超标准接待、拆分发票报销、虚列开支购买烟酒等),或让管理服务对象用公款报销私人吃喝费用,均属违纪。
重点审查:钱款来源、报销凭证真实性及是否混入正常公务开支。
3.是否出入违规场所:违规出入私人会所或具有私人会所性质的隐蔽场所(如高档小区“一桌餐”),无论是否公款支付,均被禁止。需核查场所的专属性、隐蔽性及接待对象。
隐形变异:部分场所伪装成住宅或内部食堂,需通过装修、运营模式等综合判断。
4.是否违反接待标准:公务接待中超出规定标准(如提供高档菜肴、野生动物)或借机大吃大喝,均属违规。需对照地方或单位制定的接待上限标准审查。
典型表现:虚增用餐人数、拆分账单、虚假列支费用等。
5.是否造成不良影响:即使未直接涉及上述情形,若聚餐行为在群众中引发负面舆论或损害党的形象,也可能被认定为违规。需结合社会影响、参与人员身份等因素评估。
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