最后扩容？第三轮“双一流”含金量稀释？

一

2026年全国教育工作会议释放重磅信号：第三轮“双一流”建设正式启动，且明确“适度扩容”，资源重点向中西部和人口大省倾斜。

消息引发高校圈广泛关注，两大疑问浮出水面：扩容是否会稀释“双一流”含金量？这一轮是否为该体系最后一次大规模扩容？

要厘清答案，先梳理我国高等教育重点建设工程的核心脉络与数据。

“211工程”1995年启动，分九五、十五、十一五三期推进，历时17年于2012年完成最终验收，形成了116所高校的稳定建设格局，覆盖全国主要省份及核心学科领域。详见《说透211，中国最成功的高校建设工程》。

“985工程”1999年正式实施，仅分两期建设便锁定39所顶尖高校，聚焦打造世界一流大学，详见《说透985，中国的顶尖高校》。

2017年随着“双一流”战略的全面启动，“985”“211”工程正式退出历史舞台，整体历时约18年。

关于985、211高校，之前多次聊过，这里就不再多说了。

山东的5所985高校

山东的7所985和211大学

用数据说话：山东孩子考985有多难？

烟台有哪些985高校的存在

985、211高校分布图

2026年QS排名，排211第1名的高校

用数据说话：山东孩子考211有多难？

每日一校③山东最低调的211大学

唯一先入985后入211，最低调最易考的985高校

最“穷”的211大学

二

作为迭代升级战略，“双一流”以五年为一建设周期，实行“动态调整、有进有出”机制，目前已完成两轮评选。

首轮2017年公布的名单中，共137所高校入选，其中42所列为一流大学建设高校，95所列为一流学科建设高校，重点布局一批基础学科与前沿学科。

第二轮2022年评选中，名单扩容至147所，新增7所高校及35个建设学科，同时明确取消一流大学与一流学科的身份区分，刻意淡化身份标签，强化学科建设导向。

详见《新一轮“双一流”名单公布！新增7所》

《7所新晋“双一流”，为什么是他们？深度解析》

《学科评估A类、“双一流”建设学科，有何关系？》。

结合当前政策导向与地方高校发展需求，第三轮新增高校数量大概率将超过第二轮的7所，东部人口大省和中西部特色院校、行业顶尖院校有望成为扩容主力。

三

看似持续扩容的表象下，三大关键信号暗示这或许是“双一流”最后一次大规模扩张。

一是规模近饱和，学科覆盖基本完善。

“双一流”承接原“985”“211”资源，同时吸纳湘潭大学（数学）、南京医科大学（公共卫生）等特色院校，形成“以学科带高校”的格局。经过近十年布局，核心学科门类已全面覆盖，重点短板基本补齐。若继续大幅扩容，新增学科对整体提升作用有限，还会分散优质资源，违背政策初衷。

二是标签泛化，稀缺性与权威性弱化。

稀缺性是“双一流”品牌核心价值，但如今概念下沉至省市层面，衍生项目泛滥导致标签泛化。实际招聘中，“原985高校”仍为核心筛选标准，“双一流”认可度未完全替代传统标签。持续扩容将进一步降低区分度，稀释品牌价值，背离设立初衷。

三是政策周期迭代，转向存量提质。

我国高等教育重点战略生命周期多为20年左右，“双一流”自2016年提出已近十年，阶段性使命基本完成。随着《教育强国建设规划纲要》实施，发展重心从规模扩张转向质量提升，未来将聚焦现有高校学科升级，大规模扩容有望收尾。

四是动态机制成熟，替代规模扩容。

不同于“985”“211”终身制标签，“双一流”“有进有出”机制经两轮实践已成熟，第二轮已有高校被警示、撤项，打破“一劳永逸”格局。该机制通过考核倒逼内涵建设，可实现高等教育良性循环，继续大规模扩容会增加调整难度，违背长效逻辑。

四

对各大高校而言，第三轮“双一流”评选无疑是“最后的入场券”，竞争激烈程度可想而知。

但需明确的是，“双一流”的核心是学科建设而非身份标签，中南大学凭借多学科综合实力稳居第一梯队，湘潭大学仅凭一门优势学科便成功突围，这些案例都印证了特色化、内涵式发展才是高校的核心竞争力。

尤其在动态调整机制成熟的背景下，即便成功入选，也需持续深耕学科建设，方能守住“双一流”席位。

未来，随着“双一流”动态调整机制的不断深化，“有进有出”将成为常态，高校之间的竞争将从“抢身份、拼入围”转向“强学科、拼实力”。

第三轮“双一流”或许不是终点，但必然是大规模扩容的收尾，中国高等教育正迈入以质量提升为核心的全新发展阶段。