委内瑞拉石油业大开放，美国又允许中国买油，提了一个附加条件？

随着美国对委内瑞拉控制的深入，该国石油业迎来了巨大变局。1月22日，委内瑞拉议会宣布审议一项法案，这打破了委内瑞拉石油生产只能由国有企业开采的条文，允许私营企业参与到石油开采和生产中来。

这将是该国石油产业数十年的颠覆性改变。从20多年前的查韦斯时代开始，委内瑞拉就实行石油国有化政策，并且没收了包括美国石油企业在内的外资石油公司在该国的设备，这是导致美国与委内瑞拉交恶的一个直接原因。

美国财长贝森特面对镜头时，神情中透着一股掩饰不住的傲慢，他放言道：“中国想继续买委内瑞拉的油？可以，但别想再用那种'不公平的低价'了。”话音未落，阿格斯Argus发布的权威数据便紧随其后。

短短半个月内，委内瑞拉原油价格飙升了30%，每桶单价从31美元直线蹿升至45美元。谁能料到，这个昔日对华年出口量逼近150万吨的南美能源大国，如今其石油定价权竟已落入华盛顿之手？在这场围绕能源展开的激烈博弈之下，究竟潜藏着怎样的政治图谋？

1月20日，当贝森特在记者会上公然向中方叫板时，他手中握有的正是刚刚攫取的委内瑞拉石油掌控权。美国高层甚至毫不避讳地挑明：“虽然这些石油最终会进入全球市场，但大部分必须直接销往美国，我们的控制将是无限期的。”

这番表态赤裸裸地揭示了美方的真实意图——在通过军事手段强行扶植代理总统罗德里格斯上位后，美方火速推动委内瑞拉议会审议石油私有化法案。这意味着，查韦斯时代坚持了二十余年的国有化政策，已被这一纸法案彻底推翻。

更为露骨的是法案中的配套条款：特许权使用费从原先的33%大幅下调至15%，并允许通过独立仲裁来解决纠纷。这些条款无疑是为埃克森美孚、雪佛龙等美国能源巨头的回归量身打造的“绿色通道”。

而那30%的涨价幅度，经过精心算计，恰好卡在试图让中国感到痛楚的临界点上。路透社引述美国官员的原话更是颠倒黑白：“委内瑞拉人民终于能从中国手中拿回石油的合理价格，而不是被低价贱卖。”

这种荒谬的说辞，硬生生将中国此前通过“石油换贷款”帮助委内瑞拉渡过债务危机的善举，抹黑成了某种形式的剥削。美方的如意算盘拨得震天响：既然中国稳居全球最大石油进口国之位，只要切断委内瑞拉这条输油管，岂不是就能卡住中国的咽喉？

2024年全年，中国从委内瑞拉进口的石油总量为149.83万吨，仅占同期进口总额的0.27%。到了2025年前11个月，这一数字更是剧减至34.17万吨，占比跌至微不足道的0.07%。面对这连1%都不到的市场份额，美国却将其视为制胜法宝，未免太过天真。

委内瑞拉对华石油出口并非单纯的商业买卖，而是偿债体系中的一环。在马杜罗政府执政时期，中国曾向委方提供超过500亿美元的贷款，双方约定以石油分期偿还。这种“资源换贷款”的模式，本质上是帮助委内瑞拉在西方严酷制裁下维持国家经济运转的救命稻草。

所谓的“低价倾销”，不过是债务折算后的结算价格，与国际市场的现货流通价完全是两码事。美国官员揣着明白装糊涂，硬将债务清偿曲解为不公平交易，无非是想给自己强取豪夺的强盗行径披上一层道德伪装。

更何况中国的能源进口版图早已实现多元化布局——俄罗斯、沙特、伊拉克、阿联酋以及科威特等国构建的供应网络坚如磐石。仅2024年一年，中国从俄罗斯进口的原油就突破了1亿吨大关，是委内瑞拉供应量的近70倍。

即便委内瑞拉的石油彻底断供，对中国整体能源安全的影响也不过是统计报表上微不足道的零头波动。美国企图用这0.07%的筹码逼迫中国就范，实在是高估了自己手中这张牌的分量。这场石油闹剧，归根结底暴露了美国对“资源武器化”的病态执念。

从此前冻结俄罗斯外汇储备，到如今操纵委内瑞拉油价，华盛顿似乎笃信只要扼住能源咽喉，就能迫使对手俯首称臣。但他们显然忽视了三个致命硬伤：中国已建立起完善的战略石油储备体系，具备充足的应急能力应对短期市场波动。

其二，新能源转型的加速正在削弱对传统化石能源的依赖，2024年中国新能源汽车渗透率已强势突破35%。其三，全球南方国家并非铁板一块，即便是亲美的新政府，也无法绕开与中国高达百亿美元的债务清偿现实。

委内瑞拉代理总统上台后迅速与中国大使会面，这一举动本身就说明加拉加斯当局深谙一个道理：欠债还钱，天经地义。石油价格或许会上涨，但债务绝不会因政权更迭而一笔勾销。美国或许能控制油井，却无法操控国际法准则和主权国家的契约精神。

极具讽刺意味的是，美国一边高喊“公平价格”，一边却强令委内瑞拉石油优先供应美国——这种“我先吃饱，别人喝汤还得按我定价”的霸权逻辑，与“公平”二字根本沾不上边。当贝森特洋洋得意地宣扬涨价战果时，国际市场的最终反应恐怕会让他大失所望。

毕竟在能源博弈的宏大棋局中，真正的王牌从来不是暂时控制某一块油田，而是多元化的供应链条、强大的技术替代能力以及长期的合作信誉。试图仅凭30%的价格涨幅就让中国改弦更张，这把算盘恐怕从一开始就打错了方向。