英国政府近日正式公布新版国际教育战略(International Education Strategy,IES)。这是英国自 2019 年以来,首次对国际教育整体政策进行系统性更新。
新版国际教育战略提出了三项重点方向:
1.到 2030 年实现教育出口总额 400 亿英镑
2.推动更可持续的国际学生
3.通过教育提升英国国际影响力,包括减少海外跨国教育合作中的行政障碍
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根据文件内容,英国提出到2030 年将教育出口规模提升至每年 400 亿英镑的目标。但与上一版战略不同的是,新方案不再设定国际学生数量增长指标,而是将重点转向更“可持续”的国际招生,以及跨国教育、语言培训、技能与教育科技等领域的发展。
教育产业已是英国最重要的出口行业之一,目前每年为英国经济贡献约320 亿英镑。2019 年发布的上一版国际教育战略,曾提出到 2030 年将国际学生人数提高 30%、教育出口增长至 350 亿英镑的目标。
但在经历疫情后的一轮留学高峰后,英国政府明显调整了方向。数据显示,2023/24 学年英国国际学生人数已达 732,285人。在此背景下,新战略明确表示,未来增长不再主要依赖学生规模扩大。
政府指出,新增增长将更多来自以下板块:
- 英语语言培训(ELT):约 5.6 亿英镑
- 跨国教育(TNE):约 30 亿英镑
- 教育科技(EdTech):约 38.9 亿英镑
其中,跨国教育(TNE)被多次提及,政府表示将简化流程、减少监管摩擦,支持英国高校在海外开展项目与合作办学。
为推动战略实施,英国政府将启用一个经过调整的部长级协调机制——教育行业行动小组(Education Sector Action Group,ESAG)。
该小组将由国际教育领域的相关代表组成,任务包括:协助解决行业面临的关键问题;寻找国际合作与伙伴关系机会;为落实战略目标制定具体行动方案。
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根据规划,ESAG 成员将在加入后的100 天内提交行动计划,但目前小组具体成员名单尚未公布。
英国教育大臣Bridget Phillipson表示,支持国际教育合作将帮助高校和教育机构“多元化并增强其商业模式”。
她指出:“通过走向海外,英国的大学、学院和教育机构不仅能拓展收入来源、强化全球伙伴关系,也能让更多人就近获得世界一流的英国教育,同时推动国内经济增长。”
贸易大臣Chris Bryant则将教育出口称为“英国的成功样板”,并表示未来增长将由数字化教育、人工智能和未来技能培训推动。
英国大学联盟(Universities UK)主席Malcolm Press对新战略表示欢迎,认为该文件“释放出英国将继续重视大学国际影响力和全球声誉的积极信号”。

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