CGTN民调丨中国方案直面全球治理三大问题

来源：滚动播报

（来源：CGTN）

新年伊始，全球治理体系遭遇前所未有的严重冲击，迷信实力地位、本国优先，大搞单边霸凌和丛林法则的行径正在加剧世界的不稳定性和不确定性。乱局之下，全球治理体系在权威性、有效性和代表性方面的问题被不断放大。中央广播电视总台CGTN连续两年共面向全球52个国家3.1万名受访者发起的民意调查显示，受访者普遍认为现行全球治理体系亟需进行改革，构建什么样的全球治理体系、如何改革与完善全球治理体系已成为摆在国际社会面前的棘手问题。

国际社会面临的和平赤字、发展赤字、安全赤字、信任赤字有增无减，全球治理体系不适应、不匹配的问题引发全球受访者普遍担忧。受访者普遍认为，联合国宪章宗旨和原则未能得到有效履行，广大发展中国家的代表性和发言权未能充分体现，全球治理的权威性遭到侵蚀、代表性严重不足。2025年调查显示，70.6%的全球受访者认为发达国家主导的全球治理体系已经失效，对其未在国际事务中充分履行责任和义务感到失望与不满。该数据与2024年（70.9%）基本持平，但23个受访国家的不满意率在两年间出现了不同幅度的上升。此外，局部地缘政治风险加剧、发达国家与发展中国家责任分配不公、个别国家的单边非法霸凌是全球受访者认为当前全球治理面临的主要困难。对于当前由发达国家主导制定的国际规则，71.6%的全球受访者对其公平性持负面评价；73.4%的全球受访者认为现行国际规则只为少数国家或群体的利益服务。

此外，受访者认为联合国运行效率、应急反应能力和工作透明度有待提高，全球治理的有效性亟待提升。在2025年的调查中，72.9%的全球受访者认为联合国权威与地位正在受到挑战，其中“全球南方”国家受访者的认同度为77.5%，比发达国家受访者高出10.6个百分点。另有62%的全球受访者表示信任联合国，与2024年数据（62.7%）接近，但在18个受访国家中出现信任度下滑。

如何改革完善全球治理体系，成为国际社会高度关注的问题，世界各国期待更多中国声音、中国方案。去年9月，中国提出全球治理倡议，受访者积极评价倡议的核心理念以及近年来中方参与全球治理的贡献。其中，74.8%的“全球南方”国家受访者认可人类命运共同体理念，发达国家受访者认可度为61.1%。此外，中国提出的“共商共建共享”全球治理观也得到广大受访者的高度认同：89%的全球受访者认为应该弘扬和平、发展、公平、正义、民主、自由的全人类共同价值；86.9%的全球受访者指出各国应该增强全球治理的行动实效，深化务实合作，共同推动全球发展；82.6%的全球受访者认同全球治理应该坚持以人民为中心的发展理念；77.3%的全球受访者认为应着力解决各国发展不平衡不充分问题，实现全球平衡发展和共同繁荣。在“全球南方”国家受访者中，上述议题认可度均较全球平均值高出4个百分点以上。此外，69%的全球受访者肯定中国参与全球治理的突出贡献，尤其对中国促进“全球南方”国家发展的贡献印象深刻，在提供资金和技术支持、基础设施建设、分享发展经验三个方面的认可度分别为75.5%、74.7%和73.1%。另有67.1%的全球受访者期待中国在推动全球治理体系完善与变革进程中发挥更大作用。

上述调查由中央广播电视总台CGTN联合中国人民大学，通过新时代国际传播研究院连续两年面向全球受访者展开。受访国涵盖主要发达国家和“全球南方”国家，受访者均为18岁以上普通民众，样本符合各国人口普查年龄与性别分布。