浙江乡村“抱团”联动发展：从“一村探路”到“千村共富”

光明日报记者 刘习 陆健

“我们以乌石、湖上、向头3个村为引擎，其他周边8个村各展所长做好配套，主打民宿农家乐经营，游客来了能有更好的体验。”在日前召开的浙江推进乡村片区组团发展新闻发布会上，金华市磐安县大乌石片区重点村乌石村党支部书记厉国定介绍发展经验，“有的村种茶叶，有的村搞渔业，有的专门做舞龙文化。我们还推出‘乌石一票通’，让游客跨村流动。”

2024年，大乌石片区内村均集体经营性收入达93.35万元，2025年预计突破120.27万元，增幅28.84%。“弱村跟着强村走，实现片区内共同致富。”厉国定说。

这只是浙江省乡村片区组团发展的一个缩影。2018年，台州市天台县总结后岸村联合周边村发展乡村旅游的经验，率先提出片区化组团思路。此后，浙江省委、省政府连续多年将其写入一号文件，并出台全国首部“千万工程”专项法规《浙江省“千万工程”条例》，为片区组团发展提供法治保障。

2025年，浙江进一步制定指导意见，明确到2027年，建设500个重点村组团片区，带动3000个以上村庄联动发展。“截至目前，浙江已公布两批共226个省级重点村（山区海岛县110个），辐射带动1447个周边村协同发展，片区在建项目1094个，计划投资近330亿元，完成年度投资89.8亿元。”发布会上，浙江省农业农村厅党组成员、副厅长杨大海介绍工作情况。

在“党建引领、因地制宜、市场导向、共建共享、底线思维”的工作思路下，浙江省农村从单打独斗谋发展向抱团共富转变——绍兴诸暨山下湖镇“珠链璧合共富片区”围绕珍珠养殖、加工、设计等打造全产业链，2024年片区内村均集体经营性收入达289万元；台州临海“江南·溪望谷”片区文旅项目让古村“静态保护”转变为“活态造血”，目前累计接待游客超130万人次；宁波奉化“大滕头”片区内9个村的“集中养老”医养结合服务，年均服务行动不便和孤寡老人1万余人次。

不同于以往村子各谋发展，片区组团发展的乡村运营实现了乡村资源要素的系统化整合。

“丽水市莲都区大港头片区的‘微改造、精提升’专项行动，让‘画框里的大港头’无墙美术馆项目用艺术重塑人居环境。”杨大海说。如今，浙江省级重点村组团片区内1019个行政村基础设施形成共通，初步达到同质同标，189个片区建立人居环境一体管护机制。

好风景催生了好产业。“发展产业是乡村振兴的先手棋，我们立足片区资源禀赋，做好‘土特产’文章，片区内各村间形成优势产业链补链强链延链。”杨大海介绍。目前浙江省203个片区有专业运营团队或人才，片区内36%的村联动布局研学业态，超过50%的村引入文化创意、露营休闲、电商直播等业态。

“现在我们是‘一片富’‘万家享’，乡亲们的生活越来越好了！”厉国定说。目前，浙江省级重点村组团片区内，青年入乡实践站点、老年助餐、公共文化服务空间、寄递物流、金融服务驿站等“五个一”服务已基本实现全覆盖，“20分钟便民服务生活圈”“中心服务区+功能服务点”让百姓生活更便捷、安心。

来源：光明日报