从“基础薄弱”到“优质均衡”，解码成都这个区的教育进阶之路

“以前学校的跑道只有40米，中间还有台阶，雨后会长满青苔、容易打滑，孩子们在上面跑，我们总提心吊胆。”

站在焕然一新的操场上，成都东部新区草池小学党支部书记、校长王东礼深有感触地说，“如今不同了，学校有了250米标准跑道，还有篮球场、足球场、排球场、羽毛球场和1200平方米的室内运动场。

六年级学生文耀卿用三个词描述她的感受：宽敞、美丽、新鲜。“新操场更宽敞了，还有个大舞台，每次站上舞台，我都特别自信、自豪。”

这样的蜕变在成都东部新区各个校园里上演，作为“成渝地区城乡义务教育一体化发展培育试验区”和“四川省教育综合改革试验区”，这片土地上的教育，正迎来一场系统而深刻的变革。

2020年5月，成都东部新区因成渝地区双城经济圈建设而生。成立之初，新区教育发展基础薄弱，面临硬件老旧、供给短缺、师资薄弱、城乡资源差异显著的困局。

成都东部新区春晖小学校书记、校长巫林娟仍记得附设幼儿园改造前的窘境：“操场地面坑洼不平，娃娃活动时都得格外小心。”这不仅是硬件设施的滞后，更是当时教育整体困境的缩影。

为此，成都东部新区坚定教育优先发展，连续五年加大教育投入，年均增长23%。为适应区域快速发展与群众对优质教育日益增长的需求，新区秉持“以需定供、学住平衡”原则，构建起“动态精准”的教育资源布局调配体系。

“我们围绕新区多中心、组团式、网络化城镇空间布局，构建‘2个城区—3个镇级片区—27个村级片区’教育资源梯级布局体系。”成都东部新区教育卫健和文旅体局相关负责人介绍，通过做强城区、做优镇区、做实村级片区，新区将教育资源像棋子一样精准布点，确保学位供给紧跟人口流动趋势。

“城市规划建设到哪里、产业项目落地到哪里、群众居住到哪里，教育配套就跟进到哪里。”为确保教育配套与城市发展同频共振，教卫文体局与经发局、公安分局及各镇（街），建立起学龄人口变化监测预警机制，每年对幼儿出生数、户籍与常住人口数、产业人才数据进行分析研判，动态掌握全区学位供需情况。

数据清晰地勾勒出这场变革：五年来，成都东部新区建成投用标化学校39所，标准化占比从25%提升至56%，义务教育均衡指数优化至0.29，教育现代化达成度超过92%。

数字背后是实实在在的投入：新建开办中小学幼儿园26所，新增学位2.6万个；稳妥撤并乡村小规模学校（教学点）16个；迁建中小学及幼儿园10所。全区投入5亿元，完成31个存量学校办学条件提升项目150余个，实现设施设备升级、操场塑胶化、功能室优化、学生宿舍改造、校园文化建设覆盖率100%，城乡教育资源布局实现系统性提升。

“以往办学的诸多‘痛点’被精准解决，食品安全、学生锻炼、各类课程实施都得到了有效保障。”石板凳学校党支部书记、校长陈永建举例，“过去食堂很小，连污水排放、餐具清洁消毒都会受限，如今我们拥有了1350平方米的标准化食堂，完全符合餐饮服务食品安全规范。”

成都东部新区石板凳学校

新校区正式启用，让三岔湖初中彻底告别了校舍拥挤、学位紧张的时代。三岔湖初中党支部书记、校长郑柱说，这五年是学校75年办学史上最具里程碑意义的时期，新校区建筑面积是原来的4.85倍，功能室高达99间，涵盖实验室、创客空间、艺体教室等。“现在我们可以全面开设各类课程，‘五育并举’真正落地。”

学校的劳动试验基地深受学生欢迎，八年级学生唐俊泽谈道：“去年秋天，我们种了白菜、萝卜，看着他们从种子长成蔬菜，特别有成就感。”

在夯实硬件基础的同时，成都东部新区深入推进教育综合改革。

成都东部新区三益小学校

面对成立之初“每年中考前10%学生流失95%以上”的窘境，新区启动“名校引领”战略，成功引进成都石室中学、成都七中、成都树德中学等6所优质学校。

“通过资源联享、服务联动、师生联育、活动联办等方式，区域教育逐步从‘输血式帮扶’向‘造血式内生发展’转变。”成都东部新区教育卫健和文旅体局相关负责人表示，如今，新区已成功培育10所成都市新优质学校，区域优质学位覆盖率提升至53%。

教师队伍建设同步优化，专业素养和教学能力大幅提升。近两年，新区每年开展党建、课题、未来名师等十多项针对教师的精准培育项目。截至目前，已累计引进博士等高层次人才425名，教师平均年龄由44.2岁下降至42.5岁，本科及以上学历占比由72.94%提升至81.25%。

家长们也真切感受到了这份变化。“最开始我们是考虑让孩子到中心城区读书的，但是后来看着学校的师资和教学质量都越来越好，我们就坚定地选择了这所学校。”三岔湖初中学生家长李霞坦言：“作为一个土生土长的三岔湖人，我们亲眼看着学校一步步变好，从硬件到师资，现在它就是老百姓认可的好学校。”

智慧校园建设深度赋能教学。三岔湖初中所有教室都配备了智慧黑板，接入覆盖全校的云平台和资源库。“教学方式发生了根本变化，教师可随时调用资源开展情景化、互动式教学。”校长郑柱介绍。近三年，该校教师在“课堂大比武”等活动中获奖113人次。

新区还深化“课程—课堂—课题”联动改革，实施“新区新课堂”行动，开展教学改革展评300余次，制作精品微课700余节。改革推动办学质量持续攀升，区域教育生态焕发新活力。

除了校园内的提质升级，成都东部新区越过校园围墙，创新构建“多维融合”的育人体系。

新区创新实施“体育校长”引领机制，聘请10名成都体育学院专家担任中小学“体育校长”，并邀请奥运冠军进校园。“以体教融合为突破，带动美育、劳动教育、科学教育协同发展。”区教育卫健和文旅体局相关负责人介绍。区域同步培育卵石画、毛毡画、向阳课程等校本特色品牌；将新区产业实践与劳动技能培养深度融合，形成新区劳动教育品牌；推动川剧、清音、余门拳等非遗进校园，并依托产业园区和高校科教资源开展科学教育。

奥运冠军进校园

目前，成都东部新区已培育1所全国科学教育实验校，4所成都市艺术教育特色校，6所学校入选成都市传统工艺“百校联盟”项目，实现“以体立德、以体增智、以体尚美、以体促劳”。

为支持学生全面成长，新区设立“青少年启志中心”，构建“管委会—镇街—学校—村社”四级帮扶机制，开发心理健康、科创实践、职业体验等120余门特色课程，建设60个启志基地，聘任140余名“启志导师”，累计开展启志活动600余场，惠及学生及家长6万余人次。

与此同时，新区联合省教科院、西南大学、成都体育学院等，实施“青少年身心智协同评价工程”，从体质健康、心理健康、学业能力、协调发展四大维度构建涵盖200余项监测指标的体系，有效实现学生体质、心理、学业发展状况动态监测预警，引导学校精准优化育人模式。

数据显示，较成立之初，全区学生体质健康监测优良率提升21.5个百分点，近视率下降0.47个百分点，心理健康重点关注学生比例下降13个百分点，并获评四川省心理健康教育引领区。

以“启志中心”为枢纽，新区还搭建家校社常态化沟通平台，推动实现“学校教育主导、家庭教育奠基、社会教育拓展”的协同育人闭环，让教育资源从“分散独立”走向“共建共享”，共同绘就育人“同心圆”。

从斑驳的旧校舍到现代化的新校园，从单一的传统课堂到多元的智慧教育，五年持续投入正在重塑这片热土的教育肌理。

“完成9个‘空散小’办学校点撤并整合，加快补齐3所存量高中学位缺口，完成8所中小学幼儿园建设任务，对7所存量学校进行改造提升。”成都东部新区教育卫健和文旅体局相关负责人表示，未来五年，新区将继续优化资源配置，因地、因时制宜，统筹推进教育资源跨学段动态调整和余缺调配。

学生活动

谈及教育的变化，三岔湖初中家长李霞十分感触颇深：“现在学校课程丰富、活动多样，孩子越来越热爱学习。希望未来能开发更多像‘三岔湖观鸟课’这样的特色实践课程，让孩子们获得更全面的成长。”

从极度薄弱的教育基础起步，到获批“成渝地区城乡义务教育一体化发展培育试验区”与“四川省教育综合改革试验区”，成都东部新区用五年时间，书写了一个关于教育跨越式发展的生动故事，也为新时代城市新区如何推进城乡教育一体化，提供了一个扎实的“东部样本”。