百万大裁军，保留成都军区还是昆明军区上，经历了一个怎样的过程

1985年春，百万大裁军进入了实质性操作阶段。中央军委首长多次强调，军队必须“消肿”。这“肿”，不仅在于庞大的员额，更深层次的是臃肿的指挥架构，其中大军区数量过多、机关重叠被视为关键问题。

按照总参谋部拟定的初步方案，原有的11个大军区将精简合并为7个，一场深刻影响中国军事格局的大调整拉开了序幕。值得一提的是，在成都军区与昆明军区的去留问题上，最初的倾向性意见非常明确：保留昆明军区，撤并成都军区。

因为，当时昆明军区是全军唯一一个有实际作战任务的大军区。西南边境的自卫还击作战虽已进入后期，但前线硝烟未散，保留这个处于战斗状态的指挥机构，似乎顺理成章，更能保障战事的平稳过渡。

消息传出，以成都军区政委万海峰、司令员王诚汉为首的领导班子，在竭力稳定军心、确保日常工作不停摆的同时，并未放弃努力。依然在为保留成都军区的合理性，收集和准备系统、有力的论据。一切都充满不确定性。

1985年5月，中央军委扩大会议在京西宾馆召开，百万大裁军的最终方案即将在此“一锤定音”，但军委保留昆明军区意向似乎越来越明显。

万海峰与王诚汉召集相关同志紧急会商，并决定：在军委做出最后决定前，必须通过正当程序，系统陈述保留成都军区的战略考量，并连夜修改了起草的《关于昆明、成都军区合并后定点问题的几点想法》的建议信，送呈军委首长。

这封信，核心表达是保留成都军区。信件指出，大军区领导机关驻地应有利于战时指挥和向各战略方向机动，因此需要一定的战略纵深和稳定性，不宜过于靠前。

而成都地处西南中心，交通枢纽地位突出，向西经川藏线连接西藏的公路、通信、仓库、兵站体系，经过三十余年持续建设已非常完善。相反，如果定点昆明，仅新建一条从昆明到拉萨的可靠通信线路，投资就需上亿元之巨，且无法解决对西藏等广阔地域实施有效指挥控制的根本性地理劣势。

万海峰、王诚汉还专门在分组讨论会上作了联名发言，其客观、务实的观点，引发了与会许多高级将领的共鸣和思考。

第一军军长傅全有，也是军委拟任命的合并之后的军区首任司令员，他明确指出：云南边境战事是阶段性、局部性的，一旦结束，偏居西南一隅的昆明，对于统管云南、贵州、四川、西藏这一广袤区域的部队建设和战备指挥，将十分不便。

随后，负责裁军工作的军委首长，他慢慢改变了最初的想法，似乎保留成都军区更加合理，更有利于作战，保留成都军区呼声似乎被点燃了。

1985年6月3日，当天中午，成都军区的参会人员提前获悉了那个让他们激动万分的消息：军委决定，保留成都军区，撤并昆明军区，持续数月的悬念，终于落地。

当天下午，军委正式宣布命令，新的成都军区成立，辖区涵盖云南、贵州、四川、西藏三省一区，并第一时间宣布了新的领导班子。

合并后的整合工作千头万绪，为了让昆明军区干部安心，原成都军区机关的干部发扬风格，将一幢刚落成的宿舍楼全部腾出，供昆明来的机关干部及家属居住，事事处处先想昆明军区过来的同志，整合工作得以顺利推进。

1985年8月23日，在新落成的成都军区大礼堂，召开了欢迎原昆明军区机关干部大会。至此，一场围绕两大军区命运、历时近半年的激烈讨论与慎重抉择，画上了圆满的句号。