最近南亚和中亚的地缘舞台上,阿富汗的一系列操作让人看得眼花缭乱。这边刚被中国在联合国公开点名反恐不作为,那边就干脆缺席了中俄伊牵头的地区安全会议,转头就派部长级代表团跑到印度拉投资、谈合作,把“外交转向”的姿态摆得明明白白。这波看似矛盾的操作背后,藏着阿富汗塔利班政权的生存焦虑,也搅动着整个地区的外交棋局。
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阿富汗被中国点名,可不是简单的外交提醒,而是耐心耗尽后的“最后通牒”。事情的导火索是去年11月底接连发生的两起中国公民遇袭事件,塔吉克斯坦边境的中资园区和道路项目先后遭武装分子袭击,造成3死1伤。调查一出来,线索全指向阿富汗境内的恐怖组织,甚至袭击者用的武装无人机都来自阿富汗方向。更让人窝火的是塔利班的应对——嘴上喊着“强烈谴责”,行动上却全是敷衍。案发不到24小时就宣布抓到“嫌疑人”,结果被塔吉克斯坦戳穿,其中一个竟是早就被释放的极端分子,明摆着拿替罪羊应付事。
所以在安理会的公开会上,中国常驻联合国代表傅聪大使直接亮明态度:阿富汗境内的“东伊运”“巴塔”等恐怖组织持续活跃,塔利班必须把反恐承诺落到实处,用真行动清除恐怖势力。要知道,中国是少数愿意给阿富汗提供人道主义援助和发展机会的大国,可塔利班一次次消耗信任,这回算是彻底触了底线。
按说这种时候,阿富汗该赶紧找中俄伊这些周边大国沟通解释,可它偏偏反着来。伊朗牵头的阿富汗地区问题会议,中俄巴等关键国家都到了,核心就是讨论怎么帮阿富汗稳局势、促发展,结果阿富汗外交部直接发声明“不来了”。明眼人都清楚,它是怕在会上被各国集中质问反恐问题,干脆用“缺席”这种消极方式回避压力。更关键的是,它心里打着另一套算盘——拉印度当“筹码”。
就在宣布缺席中俄伊会议的同一天,阿富汗的高级别经济代表团已经在新德里忙得热火朝天。商务部长阿齐兹拿着“万亿矿产蛋糕”当诱饵,给印度企业开出一堆优惠:黄金开采5年免税,进口设备只收1%关税,还承诺提供土地支持。要知道阿富汗的矿产资源可不是吹的,光未开发的就值1万亿美元,重晶石、锂、黄金这些战略资源样样不缺,正好戳中印度对资源的渴求。
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印度这边也很给面子,刚把驻阿富汗的“技术使团”升级成大使馆,现在又忙着和阿富汗谈重启航空联系、激活贸易线路。双方一拍即合的背后,各有各的小九九。阿富汗想借印度的投资缓解经济困境,更想通过印度制衡巴基斯坦——毕竟它和巴基斯坦因为“巴塔”问题已经闹到边境交火,而印度一直是巴基斯坦的老对手。印度则想借着合作,拿到通往中亚的陆路通道,顺便在地区事务中抢存在感。
可这看似“双赢”的合作,其实满是坑。印度工商联合会私下里都在提醒企业“三思而后行”:阿富汗基础设施烂、地质勘查没做,最要命的是安全没保障,恐怖分子说不定哪天就会盯上矿场。英国《金融时报》也泼了冷水,阿富汗的矿产再吸引人,法律框架乱、制裁风险高,真金白银投进去能不能收回来都是未知数。印度网民更是吵翻了天,有人喊着“捡大便宜”,有人担心“钱投进去被翻脸”,还有人怕阿富汗把挖的黄金拿去买武器。
更重要的是,阿富汗想靠“远交近攻”的套路过日子,根本不现实。中俄伊这些邻国,才是能真正帮它稳定局势、融入地区经济的关键。中俄伊早就明确表态,愿意帮阿富汗搞互联互通、促经济增长,但前提是阿富汗先解决恐怖主义这个“”。现在阿富汗放着身边的“稳压器”不用,去抱远在南亚的印度大腿,本质上是外交策略的短视。
毒瘤
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说到底,阿富汗的处境从来不是“选边站”能解决的。恐怖主义不除,再优厚的投资也留不住企业;周边关系搞僵,再强大的“外援”也撑不起稳定。塔利班要是真聪明,就该赶紧回头把反恐这件事做实,用缉拿真凶、清剿恐怖营地的行动重新赢回信任。毕竟印度的投资承诺再诱人,也填不上恐怖主义留下的坑;中俄伊的会议再“扎心”,才是真能帮它走出困境的路。要是继续抱着“敷衍反恐、借力打力”的心思折腾,最后只会把自己逼进外交孤立和安全失控的死胡同里。
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