被解聘！海口一小区物业离场引发风波，社区治理困局浮现

12月8日，物业服务中心大门处于紧闭状态。陈标志/摄

一场物业“跑路”事件，暴露出的是基层社区治理中权责模糊、沟通断裂、信任缺失的深层困境。

中房报记者 陈标志 海口报道

在被业主认为“失联”4天后，处于舆论焦点的海南方然物业服务有限公司（下称“方然物业”），终于出现在协调会的谈判桌前。

12月8日下午，一场由海口市美兰区人民街道办事处、人民路派出所等多部门组织的物业交接协调会，在该街道办事处3楼会议室进行。

业委会、被指“擅自跑路”的方然物业，以及即将接手的新物业公司三方对坐，试图理清一团乱麻。

这场风波的起点，是4天前的12月4日，小区物业服务中心大门、设施设备间突然被落锁，保安岗亭也空无一人……小区物业服务企业以突然撤场的方式离开，引发业主颇多质疑。

随后，海口市12345政务服务平台和媒体相继接到投诉：方然物业单方面擅自撤场，小区住户生活乱成了一团麻。

然而，在本次协调会上，方然物业的回应却充满了无奈：“我们不是‘跑路’，而是按业委会通知离开。”

一场物业“跑路”的“罗生门”，暴露出的是基层社区治理中权责模糊、沟通断裂、信任缺失的深层困境，而金都二期小区的“钥匙”何时能顺利交接，不仅关乎200户居民的日常生活，也成为观察城市社区如何实现良性共治的一个缩影。

“失管”的小区

金都二期有业主称，小区生活暂未受到较大影响。陈标志/摄

12月4日，海口温暖如春，但金都二期小区业主的心却“凉了半截”：小区物业服务中心、设施设备间被落锁及贴上封条，物业服务人员也全部离开。

12月5日，一份以“小区业主”名义提交的投诉，列出了小区物业服务企业——方然物业擅自撤场后的“四大问题”——

小区存在安全隐患：物业人员全部撤离后，小区门禁、监控、消防等安防系统无人值守管理，公共区域安全处于失控状态，业主财产安全及人身安全面临极大风险。

小区道闸处于“免费”敞开状态。陈标志/摄

小区日常运行瘫痪：垃圾清运、公共照明、电梯维护、水电公共部分维护等基础服务完全中断，严重影响小区200户居民的正常生活秩序。

重要资料缺失：物业撤场时未按规定移交小区业主资料、公共设施设备图纸等重要文件，严重侵害业主知情权与集体权益。

流程严重违规：物业擅自撤场行为违反了相关法规的规定，属于单方面严重违约和违规行为。

这份业主投诉函，请求政府职能部门约谈方然物业，责令其依法依规、限期完成全部交接工作，并对擅自撤场、拒不交接的违法违规行为进行调查核实，依法严肃处理。

12月8日，记者到该小区实地走访，一名黄姓业主提及小区物业“擅自撤场”一事很是恼火，“为了维持小区的基本秩序，小区目前雇请了原物业2名保安暂时工作”。

“我们是被迫离开”

面对“擅自撤场”的指责，方然物业负责人周先生连连叫屈。

“情况完全不是那样。”周先生接受记者采访时称，早在9月30日，小区业委会就已正式发来解聘通知，白纸黑字写明：决定于2025年12月1日解除方然物业的服务工作。

“撤场之前已在群里告知了业主和业委会，我们坚持服务到12月4日，已经多干了几天，就是怕小区乱了套。”周先生表示，小区业委会要解聘他们，公司并非赖着不走，而是被动地撤出。

“这个小区的情况比较复杂，第一届业委会将前期物业解聘，我们是之后中标的公司。”周先生称，方然物业于2024年1月通过选聘入驻金都二期小区，物业服务合同签至2028年底。

据了解，金都二期小区可收费面积不足2万平方米，其中住宅物业服务费为1.8元/平方米/月，商业为2.5元/平方米/月。“一个月也就几万块钱物业服务费收入，一年也就40万元左右。”周先生表示，他们进场后，还垫资增设了电动车充电棚、道闸等设施。

小区地库入口的顶棚钢化玻璃自去年9月份被超强台风损坏后，由于申请启用维修基金未果，至今尚未更换修复，这也是小区业委会与方然物业的矛盾爆发点。陈标志/摄

方然物业表示，去年，台风“摩羯”损毁小区钢化玻璃、空调格栅及消防设施等，需要申请启用维修基金，但因前业委会主任辞职、业委会处于解散状态等变故，一直无法申请维修基金，导致小区受损设施修复工作被搁浅，这是现物业公司无法左右的。

今年，金都二期小区再次成立业委会，因对新物业企业服务不满意，如台风损坏的车库入口顶棚钢化玻璃、空调格栅等没有及时修复等，物业与业委会的矛盾加剧。

今年7月21日至8月21日，金都二期小区召开第四次业主大会，表决通过了终止方然物业的工作、拒绝缴纳物业费等4项议题。

9月30日，该小区业委会给方然物业出具一份解聘通知，其中包括“决定于2025年12月1日解除方然物业的工作”等通知事项。

这份解聘通知，成了方然物业“擅自撤场”的原因之一。

协调会交锋

协调会上，方然物业满腹苦水，称外界对他们“跑路”的传闻，对公司造成很大的负面影响。 陈标志/摄

12月8日下午3时30分，海口市美兰区人民街道办事处3楼会议室，金都二期小区业委会、方然物业及另外一家物业公司等负责人坐在了一起。

“我们现在临时请了2个保安值班。”协调会上，小区业委会负责人郭先生称，物业工作人员突然撤了，令他们措手不及，现在设备房被锁，住户最着急的是水电等问题。

“9月30日，业委会给我们发了通知，要求我们12月1日撤场。”方然物业一负责人也很委屈地称，业委会让他们离开，尽管他们对此作法存疑，但事实上并不存在“新物业进场，老物业赖着不走”的情况。

“在两个月时间里，足够招聘新物业进来。”方然物业该负责人表示，为维护小区平稳过渡，避免因争议影响业主正常生活，他们最终选择配合业委会的要求撤场。

参会的某物业公司负责人称，他们是本次选聘中标的企业，但目前尚未与小区签订正式物业服务合同，还不能进场。只有签了正式合同，到街道办备案后才能进驻小区服务。

协调会的核心迅速聚焦于3个现实问题：方然物业被提前终止合同涉及的垫资投入如何清算，小区业主累计拖欠的40余万元物业费怎么收，以及历史遗留债务如何厘清。

海口市美兰区人民路派出所负责人直指要害，询问业委会：“钥匙给你们，万一出现漏水、漏电、火灾，这个责任谁来承担”？在得知业委会成员也存在拖欠物业费的情况后，现场一职能部门负责人说：“这是不对的，物业费是不能欠的。”

经过协调，会议达成一项过渡方案：方然物业同意暂时延长小区的物业服务，保障小区基本运转，为新老物业的正式交接留出缓冲期。

僵局何解？政协委员剖析“深层病灶”

金都二期小区业委会与方然物业之间的矛盾纠纷，并非孤例。

海口市政协委员、海南省业主委员会协会会长肖江涛告诉记者，小区业委会与物业服务企业之间矛盾频发原因十分复杂，如开发商前期遗留的房屋质量问题、小区物业服务质量未达到业主预期、小区公共收益不透明等，还有其他利益之争的复杂原因。

据肖江涛介绍，截至2024年底，海南共有住宅小区6300余个，其中海口占一半以上。但是，全省仅有约800个小区成立业委会，占比约12.7%，与发达地区相比仍存在巨大差距。

“要破解困局，需要多管齐下。”肖江涛建议，首先，细化法规细则，让物业服务与业委会运作都有明确的“说明书”；其次，加强普法培训，让街道、物业、业委会各方都明晰权责，沟通才能顺畅；最后，大力推广“信酬制”物业模式，实现物业费与公共收益全透明，物业公司只拿约定酬金，以此重构业主与物业服务企业之间脆弱的信任。