安康市精准盘活资产 近万名老人受益

本报讯（记者 刘姚尧）11月20日，记者从陕西省财政厅获悉，“十四五”期间，安康市通过精准施策盘活闲置公共资产，将一批“沉睡资源”转化为民生服务阵地，有效破解了欠发达地区民生项目建设资金不足的难题，为幸福安康建设注入新动能。

安康市地处秦巴山区，传统“吃饭财政”难以支撑大规模民生项目新建，社区服务、养老、教育、医疗等领域设施短板突出。与此同时，城市发展过程中因布局调整、机构改革等产生的大量闲置房屋、土地长期未得到有效利用，形成“民生需求迫切”与“资源闲置浪费”的突出矛盾。为此，安康市财政局公共资产经办处按照市委、市政府部署，将闲置资产盘活作为破解民生难题的重要抓手，推动资源向“民生红利”转化。

在盘活工作中，安康市构建“民生导向”的核心逻辑，摒弃“一刀切”模式，建立“需求摸排 资产匹配 精准对接”全流程机制。通过深入梳理民生需求清单，建立全市闲置资产台账，形成“需求库”与“资产库”双向匹配，实现资源精准对接。在此基础上，按“一地一策、一资产一用途”原则分类施策，探索多元利用路径：补位社区服务，2020年至2024年将市本级2160.12㎡闲置房屋、761.08㎡闲置土地调配至培新、兴安等社区，用于办公扩容、便民市场建设；加码养老保障，跨部门统筹调配多处闲置资产，支持居家和社区养老日间照料中心及区域综合养老服务中心建设，总建筑面积超5000平方米；优化教育供给，划拨3处危房闲置资产（总建面893.27㎡、土地761.08㎡）用于培新小学等改扩建，缓解入学压力；完善城市功能，调剂2011.01㎡闲置资产补充医院医疗用房，统筹13624.07㎡资产建设口袋公园、公共停车场；助力城市更新，通过有偿使用方式撬动社会资本，将7142.97闲置粮库改造为文化消费综合体，实现国有资产保值增值。

为保障盘活工作落地，安康市明确“政府主导、分类处置、权责清晰”原则，明确产权或使用权移交方式，联动多部门办理相关手续，形成统筹调度、各司其职地协同格局。截至目前，系列盘活举措成效显著：近万名老年人受益于新增养老设施，数万市民享受更优质医疗服务，“上学难”“停车难”等民生痛点得到缓解，城市宜居指数持续提升。“十四五”期间，盘活项目累计为政府节约建设用地与用房成本近3000万元，实现政治、社会、经济多重效益。

责任编辑：刘旸 审核：杨勇

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