文 | 黄应赛 吴元振
作为中国大蒜之乡、中国牛蒡之乡,山东省兰陵县蔬菜种植面积达120万亩、年产量达500万吨,不仅是“山东南菜园”,还是长三角地区的“菜篮子”。
近年来,兰陵县人民法院积极践行新时代“枫桥经验”,深耕这片沃土,将司法服务融入蔬菜产业发展,融入乡村振兴实践,收获了城乡基层治理的丰硕果实。
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2025年10月17日,山东省兰陵县人民法院兰陵人民法庭干警走访农户 摄影 王迪
赓续血脉 描绘沂蒙“枫”景
“真没想到,被拖欠了五年的蔬菜款,这么快就有着落了。”日前,原告李某在拿到首笔蔬菜款后说。
2017年3月起,李某向被告钱某某供应蔬菜,截至2019年5月,共供应了价值30万元的蔬菜。而钱某某仅支付了13万元,剩余17万元拖欠了五年之久。李某多次催要,钱某某以各种理由拖欠未付。
从原、被告双方的微信聊天记录中,承办法官感受到了原告追讨欠款多年未果的绝望情绪。为尽快化解纠纷,法官决定立即开展调解。通知双方到庭后,法官采取“背靠背”的调解方式,同时说服双方的代理律师共同做当事人的工作。最终,双方达成和解协议,李某及时收到了首笔蔬菜款,解了燃眉之急。
兰陵法院深植沂蒙红色沃土,在工作中注重弘扬水乳交融的沂蒙精神,以兰陵县成为临沂市新时代“枫桥经验”试点县为契机,在5000人以上的社区设立5个“云庭兰陵·融法理情”工作站;落实指导调解工作,与人民调解员、网格员、乡贤构成立体调解网络;24名干警挂职村居副书记,督导规范村规民约。
攻坚“脱薄” 争当奋进标杆
2024年1月,兰陵法院被山东省高级人民法院确定为相对薄弱基层法院。如何脱薄,是摆在兰陵法院党组面前的头等大事,也是全院干警最关心的事情。
“脱薄争先,队伍是基础。我们全面梳理分析队伍现状、薄弱原因,配齐配强班子,选配年富力强的中层干部,达到了事半功倍的效果。”兰陵法院院长邵泽毅说。
作为山东省首批相对薄弱基层法院,兰陵法院相关工作受到山东高院、临沂市中级人民法院高度重视。通过加强基础建设、政治建设、队伍建设,兰陵法院强化主责主业,着力改变法院风貌。
一年多来,兰陵法院提升改造兰陵人民法庭、向城人民法庭,改善法庭的便民条件;推进多元解纷、打造执行品牌,强力开展“春寒”“夏暑”“秋霜”“冬凛”系列执行活动;持续培育“法耕兰陵郡,律耘南菜园”环境资源审判品牌,持续开展“枫桥式人民法庭”创建工作。通过一年多的努力,兰陵法院顺利“脱薄”,服判息诉率居山东法院系统第一位,二审发改率仅为3%。
高效解纷 打造便民样板
“我辛辛苦苦种的苦瓜,受张家喷洒农药影响,两个大棚共损失两万多元。请法官为我做主!”近日,在一起财产损害赔偿纠纷案件中,原告徐某激动地对兰陵法庭承办法官说。
“我家玉米地用无人机喷洒农药不假,但和原告的苦瓜大棚相距一二百米,怎么能证实是我打农药造成的损失?”被告张某表示不认同。
双方各执一词,案件调解陷入僵局。为深入了解案情,兰陵法庭承办法官来到双方的地里实地测量,并联合县农业农村局,邀请农技专家提出意见。根据原因鉴定及专家意见,最终,法院判决被告赔偿原告损失。
兰陵法院在蔬菜种植密集区的向城法庭、兰陵法庭、磨山法庭、长城法庭设立专门服务蔬菜产业的特色审判团队,针对涉及蔬菜种苗、运输合同、买卖纠纷等类型案件,开通“绿色通道”,减少菜农维权成本,涉农案件平均审理周期为28天。
为方便群众,兰陵法院在法庭、社区等地张贴“法官直通码”。当事人扫码后,可直接进行咨询、投诉、表扬、建议等。
此外,该院与县农业农村局、乡镇政府、村委会等建立联动机制,如遇农产品受损纠纷,联合县农业农村局专家评估损失原因及结果,共同调处纠纷,2024年以来,为菜农挽回损失近300万元。
根植沃土 涵养文化底蕴
兰陵县兰陵镇某村种植合作社内,150余亩温室蔬菜大棚里生机勃勃。该村以“农户+合作社”种植模式而闻名,这里的土地由合作社承包,用于种植优质蔬菜瓜果。村民们一方面获得土地出租收入,另一方面通过在合作社打工获得劳务收入,生活相对殷实。然而,2023年5月,一场诉讼打破了村民们平静的生活。
原告某温室工程有限公司与被告某村种植合作社合伙投资建设温室大棚,合伙项目盈亏均按出资比例进行核算分配。双方投资600余万元后,因经营中发生纠纷,原告遂要求解除合同,被告表示同意,但双方都不愿接手大棚。合同一旦解除,投资600余万元的温室大棚该由谁来接手?新接手人能否顺利转租村民们的土地?村民们的利益能否兑现?兰陵法庭承办法官经深入了解案情,决定先开展调解。
“合作共赢是双方当事人的最佳选择,解除协议对双方都不利。”在兰陵法庭“隆礼重法”调解室里,承办法官以法律为依据,明晰是非曲直,又以“礼”为切入点,引导当事人换位思考、互谅互让,并指导双方重新修正了合同条款,细化了双方权利义务关系。最终,双方同意继续合作。
兰陵法院根植文化沃土,挖掘荀子“隆礼重法”的理念,并将荀子的“学文化”“礼文化”“法文化”与党建、审判工作融合,在兰陵法庭打造“隆礼重法”调解室、隆礼亭、心灵驿站,形成了礼法相融、劝学修身的工作特色,有助于更好化解纠纷。
“兰陵法院从荀子‘隆礼重法’理念中汲取治理智慧,服务菜农,实质解纷,赋能乡村振兴,努力实现矛盾不出村、不出镇、不上交。”邵泽毅说。
本期封面及目录
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《中国审判》杂志2025年第20期
中国审判新闻半月刊·总第378期
编辑/孙敏
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