中国移动为什么迟迟不成立这家子公司？

/记得星标我/

比大部分人早一步看见未来

最近两年，三大运营商在卫星通信领域动作频频，发卫星的发卫星，开卫星业务的开业务，拓展政企卫星市场的拓展市场，而9月份，工信部也先后向中国联通、中国移动颁发了卫星移动通信业务经营许可，三家在政策面上回到了同一起跑线。

随后，三家发力的力度随之也加大——

比如，中国电信完成了2万公里中轨NTN试验，此外还在老挝实现手机直连卫星业务商用落地；中国移动上线北斗短报文富媒体功能；中国联通上线"联通卫星"业务，并在11月首发eSIM卫星手机。

而让人疑惑的是，为了更好地发展卫星业务，中国电信、中国联通都成立了专门的子公司负责卫星业务，比如——

中国电信早在2019年就成立了中国电信集团卫星通信有限公司，专注于天通卫星业务，2024年底成立了天通卫星科技（深圳）有限公司，注册资本达10亿元，整合了原有卫星业务资产；

中国联通此前布局打造了联通航美，而前不久，更名为“数智星通”，同步宣布卫星战略全面升级，通过强化卫星与地面通信的融合，打造空天地一体化融合数智平台。

相较之下，中国移动在组织层面显得有点“迟缓”，据公开可查的信息，中国移动至今尚未成立专门负责卫星业务的子公司。

为什么呢？

事实上，中国移动推进卫星相关业务的步伐丝毫不慢——2024年2月成功发射"中国移动01星"与"星核验证星"两颗低轨试验卫星，搭载了中国移动自主研发的星载基站和核心网设备，用于测试5G/6G技术在空间领域的应用，这在全球运营商中均属领先。此外，中国移动也已面向全国开展"北斗短信服务"，同时还有消息传出，计划推出手机直连卫星业务，重点覆盖偏远地区、海洋航运及航空互联场景。

还有值得关注的是，中国移动通过战略合资方式深度参与卫星产业，2024年5月，与中国星网、中国兵工共同出资成立中国时空信息集团有限公司，注册资本40亿元，该公司业务范围包括卫星导航服务、卫星通信服务、地理遥感信息服务等，这是中国移动布局空天地一体化通信的重要战略举措。

那为什么中国移动不效仿电信、联通，成立专门的卫星业务子公司呢？

我谈一下我的想法——

从战略一体化的角度看，中国移动的核心战略是“天地一体”深度融合，而非让卫星业务独立运营。与电信、联通需要通过卫星业务弥补地面网络覆盖短板不同，中国移动的地面5G网络覆盖已相当完善，其卫星业务的定位是与地面网络形成互补，构建“天地一张网”。

从技术布局来看，中国移动重点推进基于3GPPNTN标准的星地融合技术，实现存量手机直连卫星，这种技术路线要求卫星网络与地面5G网络在标准、协议上高度统一。如果成立独立子公司，可能会造成业务割裂，影响天地网络的协同效率。正如中国移动研究院相关负责人所言，我国地面通信产业优势明显，应采取“以地带天”的策略，让卫星业务成为地面网络的延伸，而非独立板块。

还有一层猜测，中国移动在等待卫星产业的成熟窗口期，避免过早布局带来的战略误判。当前卫星通信行业仍处于发展初期，技术路线、标准体制尚未完全收敛，高轨与低轨的协同、终端成本控制等问题还在探索中。

电信和联通成立子公司，更多是为了抢占市场先机、整合现有资源；而中国移动作为行业龙头，更倾向于先做技术验证和标准主导。

目前中国移动在3GPP等国际组织中提交卫星相关提案400余项，位居全球运营商第一，主导了多项天地一体标准制定，同时完成了全球首个5GNTN技术外场验证、手机直连高轨卫星语音验证等关键突破。

这种“先立标准、再做规模”的思路，让其无需急于通过成立子公司来固化业务架构，反而可以根据行业发展动态灵活调整布局。

中国移动的业务协同逻辑决定了卫星业务更适合内部整合而非独立运营。卫星通信对中国移动而言，不是孤立的新业务，而是服务于其“5G-A+6G”整体战略的重要组成部分。

6G的核心特征之一就是天地一体，中国移动早在2018年就启动6G研发，将“天地一体”作为三大关键方向之一，其卫星业务的研发、应用都在为6G布局铺路。

如果现在成立独立子公司，可能会导致卫星业务与6G研发、地面网络升级等核心业务脱节。从业务落地来看，中国移动已将卫星业务融入现有服务体系，推出北斗短信业务，服务海洋宽带、应急救援等场景，这种内部整合的模式，更有利于资源集中调配，支撑其长远战略目标。

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其实，中国移动并非“慢半拍”，而是选择了更贴合自身优势的发展路径。电信和联通成立专门子公司，是基于自身资源禀赋的选择；而中国移动凭借庞大的用户基数、完善的地面网络和雄厚的技术储备，更倾向于以“技术主导+生态协同+内部整合”的方式推进卫星业务。

当前，中国移动的卫星通信业务是由集团层面直接统筹，通过研究院所和相关部门负责技术研发与业务推进，然后通过战略投资手段保持对市场的敏感。这种方式既保持了对核心技术的掌控，又能通过战略合作快速布局卫星通信领域。

当卫星通信行业进入规模化发展阶段，技术路线和盈利模式清晰后，中国移动或许会根据业务需要调整组织架构，成立专门子公司，值得持续关注。

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