京广第二通道加速成型 广清永高铁2025冲刺可研批复 2026年有望开工

“等高铁修到家门口，去广州喝早茶就像去县城赶集一样方便！”湖南永州蓝山县村民老李的期盼，道出了湘粤两省数千万群众对广清永高铁的热切向往。这条串联广东广州、清远与湖南永州的交通大动脉，历经近十年谋划推进，在2025年迎来“由图变路”的关键拐点。从预可研审查到可研鉴修完成，从用地预审公示到征地拆迁准备，项目各项前期工作全面提速，正朝着年内完成可研批复、2026年底前开工建设的目标全力冲刺，一条承载国家战略与民生期盼的高铁巨龙即将横亘湘粤大地。

十年磨一剑：从区域构想升至国家战略

广清永高铁的建设历程，是一部跨区域协同推进的奋斗史。2015年，清远市首次提出粤湘清高铁构想，为这条跨省通道埋下伏笔；2016年，项目纳入清远市“十三五”规划，正式进入地方推进议程。2018年，粤港澳合作论坛期间，粤湘渝城市“4+5+1”联席会议在清远召开，中铁第四勘察设计院首次发布《广清永高铁技术方案》，明确线路全长401.7公里、设计时速350公里、总投资约588亿元的核心框架，标志着项目从构想走向技术论证阶段。

2020年，项目前期工作获得实质性突破。广东省发展改革委专项拨款700万元支持前期工作，湖南段规划设计同步进入可研阶段，湘粤两省形成推进合力。2022年，项目迎来战略升级的关键节点，正式列入国家《“十四五”铁路发展规划》，明确成为“京广第二通道”和“粤港澳—成渝主轴”核心路段，肩负起缓解武广高铁运能压力、衔接两大经济圈的国家使命。此后，国铁集团深度介入，将其列为重点储备开工项目，为项目提速奠定坚实基础。

2024年成为项目推进的“加速年”。5月底，国铁集团发布勘察设计招标公告，全线技术论证工作全面启动；8月至11月，中铁第四勘察设计院密集发布初测物探劳务分包、地形图制图等系列招标公告，可研初测工作紧锣密鼓推进；12月底，国铁集团发改部组织召开预可研审查会议，专家组赴沿线实地踏勘后形成审查意见，为项目后续推进扫清技术障碍。进入2025年，项目推进节奏再提速，5月完成可研审查，10月通过可研鉴修评审，一年内实现从预可研到初步设计定测的跨越式推进，创造了跨省高铁项目前期工作的高效范例。

匠心绘蓝图：线路站点与技术标准敲定

经过多轮论证优化，广清永高铁的线路走向、站点设置与技术标准已基本确定。根据最终可研方案，线路北起湖南永州站，向南经零陵、双牌、宁远、蓝山等县市进入广东，途经清远连州、阳山、清新等区域，终至广州北站，正线全长401.7公里，其中湖南段161公里，广东段240公里，总投资估算达951亿元。

在技术标准上，项目采用350公里/小时的设计时速，与当前国内最高标准高铁持平，建成后将实现永州至广州1.5小时直达，较目前3.5小时的通行时间大幅压缩。针对粤北湘南山区地形复杂的特点，线路设计桥隧比超90%，包含50座桥梁和25座隧道，既有效克服地形障碍，又最大限度保护生态环境，展现了“生态优先、绿色建造”的理念。

站点设置方面，全线拟设永州、零陵、双牌、宁远、蓝山、连州、阳山、清远西、广州北9座车站（含预留站），其中新建车站7座，改建既有车站3座，并同步建设广州北动车所及联络线。值得关注的是，线路将在清远“三连一阳”地区和湖南蓝山、宁远等县市首次设站，彻底结束这些区域不通高铁的历史。通过广州北站，项目可与广珠澳、广深港、广湛等高铁线路互联互通，形成“粤港澳大湾区辐射湘南、渝东南、成渝经济圈”的交通枢纽网络。

资金保障上，湘粤两省建立了稳定的出资机制，广东省承担除中央资本金外的全部出资，湖南省同步落实配套资金，形成“粤湘6：4”的出资比例。2024年12月，湖南省发改委已将湖南段纳入重大投资项目前期工作经费支持范围；2025年，广东、湖南两省均在相关规划中明确保障项目资金需求，为项目顺利实施提供坚实财务支撑。

冲刺进行时：2025年多项关键工作落地

2025年作为广清永高铁前期工作的“冲刺年”，多项关键节点任务相继落地，为项目批复开工铺平道路。4月14日，湖南铁路有限公司发布社会稳定风险分析评估咨询服务招标公告，标志着项目合规性审查正式启动；5月20日至25日，国铁集团鉴定中心在广州组织召开可研审查会议，全面审议项目技术方案、投资估算等核心内容；6月以来，中铁第四勘察设计院密集发布补充初测地质钻探、瓦斯测试等分包招标公告，精细化推进工程地质勘察工作。

用地保障方面，项目取得突破性进展。2025年下半年，广州市自然资源局正式发布“永州经清远至广州铁路（广东段）”用地预审与选址意见书受理公示，标志着项目用地审批进入国家发改委批复程序。8月1日，广州铁路投资建设集团启动征地拆迁及管线迁改核查项目公开比选；10月10日，湖南铁路有限公司发布湖南段征地拆迁测绘服务招标公告，明确湖南段161.201公里线路的测绘任务，湘粤两省同步推进征地拆迁前期准备，为项目开工创造条件。

环境与生态保护工作同步推进。8月28日，湖南段环境影响评价及水土保持方案专题服务项目启动招标，项目将严格落实生态保护要求，针对沿线生态敏感区域制定专项保护措施，实现工程建设与生态保护协同发展。目前，项目已完成大部分前期要件办理，湖南省发改委明确表示将协同广东方面加快办理剩余前置手续，力争年内完成初步设计审批，为2026年底前开工奠定基础。

动脉通南北：区域发展迎来新格局

广清永高铁的建设，不仅是交通基础设施的升级，更是区域发展格局的重塑。作为“京广第二通道”，项目将有效分流武广高铁运能压力，破解华南地区南北向铁路运输瓶颈，形成“双通道”互补的运输格局，大幅提升我国中南地区铁路运输的灵活性与可靠性。

对沿线地区而言，项目带来的发展机遇前所未有。清远“三连一阳”、永州蓝山等欠发达地区将首次接入全国高铁网，融入国家快速铁路运输体系，实现“一小时融入大湾区、三小时联通成渝圈”的时空重构。交通瓶颈的打破，将加速沿线旅游资源开发、产业转移与人才流动，推动粤北生态发展区、湘南湘西承接产业转移示范区与大湾区形成产业协作链条，助力区域协调发展。

从国家战略层面看，广清永高铁向北衔接呼南高铁、邵永高铁，向西可经渝怀铁路通达重庆、成都，形成“粤港澳—成渝”主轴的关键纽带，将珠三角、长株潭、成渝三大经济圈紧密串联，为长江经济带与粤港澳大湾区的联动发展提供交通支撑。项目建成后，将形成大湾区至成渝经济圈的3.5小时经济圈，加速区域要素流动与资源优化配置，为国家高质量发展注入新动能。

“高铁一响，黄金万两。”这条承载着近十年期盼的交通大动脉，如今已进入开工前的最后筹备阶段。随着2025年可研批复的临近，2026年开工建设的目标日益清晰，2030年前建成通车的蓝图即将变为现实。届时，飞驰的列车将穿越南岭山脉，连接起珠江三角洲的繁华与湘南大地的广袤，让“喝早茶”与“赶集市”的距离不再遥远，让区域协同发展的梦想照进现实。广清永高铁，这条凝聚着湘粤人民智慧与期盼的“幸福路”“发展路”，正以坚定的步伐向我们走来，书写新时代跨区域交通建设与区域协调发展的新篇章。