云南西双版纳：全力打造沿边开放新高地

人民网昆明11月19日电 (记者木胜玉)11月18日，云南省西双版纳傣族自治州召开“高质量完成‘十四五’规划”系列新闻发布会·对外开放新高地建设专场，会上系统介绍了“十四五”以来，该州在对外开放新高地建设方面取得的成就。

“十四五”时期，西双版纳州依托“水、陆、空、铁”齐备的国家级口岸优势，以辐射中心建设为统领，持续深化与周边国家的政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通和民心相通，成功实现了从“边疆末梢”到“开放前沿”的全新跨越。

近年来，西双版纳州积极融入中国—中南半岛经济走廊建设，持续提升区域合作能级，推动多领域务实合作走深走实。同时，在合作机制上实现新突破，成功恢复召开中老缅泰边境地区研讨会，推动合作框架从“四国十方”拓展至“五国十一方”。西双版纳州与老挝北部省份建立定期会晤机制，在经贸、人文、卫生等领域均取得实实在在的合作成果。

西双版纳州开通至琅勃拉邦的国际列车，跨境运输效能大幅提升。截至今年10月，中老铁路西双版纳段累计发送旅客超1761万人次，进出口货物突破1605.6万吨。嘎洒机场四期改扩建工程稳步推进，新开及恢复至万象、胡志明市、清迈等国际航线。公路网络持续完善，多条高速公路加快建设，其中勐远至关累口岸高速公路已于今年7月通车，实现高速路网与水路口岸的立体衔接。

西双版纳东盟国际综合交通服务中心正式启用，恢复中老国际客运班线4条，新增中国磨憨火车站—老挝磨丁首条中老公交化国际客运班线，中国景洪—老挝班相果国际客运班线预计12月投入运营。关累港口岸通过国家验收，澜沧江244界碑至临沧港四级航道建设工程完工，成功实现首单500吨级散货船跨境“水公铁一单制”多式联运。中老500千伏联网工程(国内段)加快实施，与老挝北部互联互通的清洁能源基地建设积极推进，开放发展的基础不断夯实。

目前，西双版纳州国家级对外开放口岸增至7个，建成6类11个指定监管场地、5个边民互市场，打洛口岸新增为泰国水果进口指定口岸。外贸规模持续扩大，2024年全州口岸进出口货值较“十三五”末增长近195%。园区集聚效应不断提升，新增勐腊产业园区、西双版纳边境经济合作区2个省级开发区。该州深化东西部产业协作，加强与上海松江经开区合作共建，通过共建园区、共享市场，进一步畅通贸易渠道。

西双版纳构建起多层次人民币跨境结算体系，中老跨境二维码支付率先在该州落地，打通跨境移动支付新通道。“十四五”时期，全州跨境人民币结算量较“十三五”增长2倍多；边民互市贸易跨境人民币电子化结算实现全覆盖，累计结算金额达74.9亿元。

西双版纳持续深化与周边国家在教育、医疗、文化、旅游等领域的合作，借助泼水节、澜湄文化艺术节等品牌活动，不断密切友城交往。“十四五”时期，新增国际友城1对、友好村寨4个。一批“小而美”的民生项目落地实施，以中国技术、中国方案切实增进了周边国家民众的获得感与幸福感。

下一步，西双版纳州将立足沿边区位禀赋，持续发挥综合优势，推动政策落地、平台升级，深化内外资源整合，不断提升开放能级，全力打造沿边开放新高地，为全州经济社会高质量发展注入新动能、拓展新空间。