四川出台《工作指引》 破解科技成果“不愿转、不敢转、不想转”难题

封面新闻记者 车家竹

11月18日，《四川省科技成果转化尽职免责工作指引（试行）》（以下简称《工作指引》）新闻发布会举行。与以往政策相比，《工作指引》更聚焦“尽职免责”，它有哪些意义？发布会上，四川省科技厅机关党委书记赵敏介绍《工作指引》相关内容。

四川省科技厅机关党委书记赵敏

赵敏表示，近年来，四川深入贯彻落实国家关于科技成果转化的要求，先后出台了《关于全面深化职务科技成果权属制度改革的实施方案》《四川省职务科技成果单列管理操作指引》等系列政策，持续推动改革走深走实。

首先以权属改革为核心，破解了转化“不愿转、不敢转、不想转”问题。赵敏介绍，在解决“不愿转”的思想顾虑上，四川明确科研单位可通过约定比例赋权、完全比例赋权、单位让渡权属等多种形式，直接赋予科研人员职务科技成果所有权或长期使用权，从根本上激发科研人员转化积极性。

在消除“不敢转”的制度障碍上，实行成果单列管理，科技成果形成资产前建立台账管理，形成无形资产以后在国资管理信息系统单独标识，作价投资形成的国有股权不纳入国有资产保值增值考核。在解决“不想转”的动力问题上，赋予科研单位职务科技成果管理自主权，转化收入全部留归本单位，对科研单位将科研项目结余经费出资科技成果转化的，转化视为职务转化行为。

其次，四川以科技服务为纽带，构建全链条转化生态。当前，四川正着力完善科技服务体系，为成果转化提供全流程保障。一方面，通过推广“线上科创通+线下科创岛”服务模式、加快建设市（州）专版和分岛分中心，推动成都科创生态岛打造示范标杆；另一方面，落实科技服务业高质量发展方案，重点培育技术转移、中试熟化等全链条服务机构，开展服务机构培优行动，壮大规上科技服务企业队伍。

“《工作指引》的印发，将进一步健全全省科技成果转化政策体系。”赵敏说，它建立了协同监管机制，将有效打破转化环节的 “条块分割”，既为科研单位和科研人员的转化行为划定 “安全边界”，也打消其 “怕担责、怕出错” 的后顾之忧，让创新主体能够轻装上阵投身成果转化，为全省科技成果转化高质量发展注入更强劲的动力。

这份《工作指引》将从2025年11月28日起施行，试行两年。