阿扎德克什米尔地区政治格局于11月17日发生重大变动。
立法议会以36票赞成、2票反对的结果通过了对总理哈克的不信任动议,标志着该地区执政权力实现平稳过渡。
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此次投票过程中,议会议长阿克巴尔主持计票并宣布,人民党候选人拉索尔当选为新任总理,成为该地区自1975年实行议会制政府以来的第16位总理。
值得注意的是,正义运动党的两名议员——地区主席尼亚齐和反对党领袖霍贾·法鲁克·艾哈迈德投出了仅有的两张反对票。
而三名巴基斯坦正义运动党成员的缺席,以及穆斯林大会党和查谟克什米尔人民党各一名成员的弃权,进一步凸显了此次政治变局中的派系分化。
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根据阿扎德克什米尔宪法特别规定,对现任总理的不信任投票将自动视为对同一决议中提名的继任者的支持投票,这一制度设计保障了政权过渡的连续性。
拉索尔在就任后立即宣布了一系列改革措施,展现出建立高效廉洁政府的决心。
在行政改革方面,他明确规定每位秘书仅能配备一辆公务用车,秘书总数不得超过20人,同时取消特别秘书和高级副秘书等冗余职位。
这些改革将逐级推行至基层单位,体现了新政府精简机构的坚定意志。
在教育与交通领域,拉索尔宣布将教育部技术部门并入教育部主体架构,并着手制定全新的交通政策。
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在新政策正式实施前,除行政人员、警察和助理工程师外,18级以下官员一律不得使用公务车辆。同时,所有部门被要求在一周内将超额配置的政府车辆归还至官方车辆库。
在人事制度方面,拉索尔强调将重启公共服务委员会的正常运作,取消截至2020年1月1日通过该委员会发布后又撤回的招聘通知。
公共服务委员会将在一个月内组织考试,选拔合格候选人填补这些职位。此外,新政府规定,除完全按配额招聘的情况外,18级及以下职位中至少50%的空缺必须通过直接招聘填补,各部門须在一个月内落实此项规定。
拉索尔特别承诺将全面落实《第三方法》,此法不仅适用于政府部门,还涵盖半官方机构和自治机构,包括阿扎德克什米尔银行。
所有部门将实行统一的薪级制度,19级以上职位不再享受额外加薪。在设有科长和助理主任职位的部门,所有行政官员职位都将被取消,以简化管理层级。
为加强政府与民众的沟通,拉索尔宣布建立定期公开听证制度。总理、各部长、首席秘书、各部门秘书及负责人将在每个地区轮流举行公开听证会。
同时,总理和首席秘书办公室将设立投诉箱,每15天在双方共同监督下开启一次,确保民众诉求得到及时回应。
在司法领域,新政府计划与上级法院协商推进司法改革,重点确保行政公正。
对于水电项目这一关键民生领域,拉索尔表示将与巴基斯坦穆斯林联盟(谢里夫派)领导层密切合作,确保与联邦政府达成有利协议。
特别值得关注的是,拉索尔展现出对基层员工的深切关怀。作为拉贾之子,他宣布将所有担任正式职务的一级员工转为正式编制——前提是他们没有未决诉讼案件,且此举不影响任何人的养老金或合法权益。
此外,所有一级员工将额外获得一个月工资,这笔款项将从部门发展预算中列支。
拉索尔还下令将所有司机岗位提升至五级,并承诺警员将享受与旁遮普邦同等的待遇和津贴。
与重要人物一同执行公务的警务人员将有资格获得差旅费和物价津贴,这些措施显著提升了基层公务员的福利保障。
在司法人道主义方面,新政府宣布所有阿扎德克什米尔监狱的囚犯刑期将减免60天,但因基萨斯、迪亚特、间谍、反国家活动或恐怖主义等严重罪行定罪的囚犯除外。
即将卸任的总理哈克在会议开始后不久发表告别讲话,表示将“体面地、心满意足地”离开,对支持不信任动议的议员毫无怨恨。
他重申了对“国家加入巴基斯坦的意识形态、武装部队和克什米尔自由运动的承诺”,同时祝愿新政府一切顺利,承诺将在反对派中发挥建设性作用。
巴基斯坦正义运动党的尼亚齐对哈克的说法提出尖锐批评,称其任期见证了“该体制和国家机构有史以来最严重的耻辱”。
此次不信任动议由人民党议员马吉德在议会正式提出,实际上,在动议提交前,哈克的政治命运已基本确定。
人民进步党获得至少29名议员的支持,比动议通过所需的最低人数多出两人,确保了政治变局的顺利实现。
值得关注的是,这次政权更迭发生在议会任期结束前六个月,拉索尔成为四年来在阿扎德克什米尔当选的第四位总理,反映出该地区政治生态的动态特征。
拉索尔在演讲结束时重申了阿扎德克什米尔“对被占领克什米尔人民的坚定支持”,表明了新政府在克什米尔问题上的延续性立场。
这一表态既符合该地区一贯的政治传统,也展现了新政府在地缘政治问题上的战略定力。
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