如何有效监督公安侦查行为？

——检察机关发现和查实违法审讯的途径与被害人维权指南

文/北京陈炜律师

背景说明：作为一名曾从事检察工作和纪检监察工作的法律从业者，我深度参与过多起刑事案件侦查监督工作。本文结合法律法规与实务经验，系统梳理检察机关监督公安侦查的途径，并指导被害人如何借助这些机制维护权益。

一、检察机关监督公安侦查的五大核心途径

1. 侦查监督与协作配合办公室：常态化监督平台根据最高检与公安部联合印发的《关于健全完善侦查监督与协作配合机制的意见》，检察机关与公安机关共同设立侦查监督与协作配合办公室，通过“静态审核+动态接报”实现全程监督。

静态审核：检察官定期查阅公安机关办案系统中的立案、强制措施、案件处理等数据，发现异常及时纠正。

动态接报：接受当事人、辩护律师对侦查违法行为的投诉，例如刑讯逼供、非法扣押等，并启动调查程序。实务价值：该机制已实现市、县两级全覆盖，2022年全国检察机关监督立案3.7万件、撤案4.6万件，同比显著上升。

2. 重大案件讯问合法性核查：排除非法证据的关键对于可能判处无期徒刑、死刑等重大案件，检察院在侦查终结前需对讯问合法性进行核查。具体流程包括：

侦查机关需在结案前通知驻看守所检察人员；

检察人员需询问犯罪嫌疑人、听取律师意见，并全程录音录像；

若发现刑讯逼供等线索，可调取监控、身体检查记录等证据。案例提示：一旦核查确认非法取证，相关供述将被排除，不得作为逮捕、起诉依据。

3. 对非法取证行为的主动调查权根据《人民检察院刑事诉讼规则》，检察院可采取多种方式调查核实非法取证行为：

讯问犯罪嫌疑人、询问办案人员及证人；

调取讯问录音录像、出入看守所体检记录；

委托伤情鉴定等。关键点：当事人或律师提供线索后，检察院应在审查逮捕、起诉等阶段主动调查，确保证据合法性。

4. 针对强制措施与涉案财物的专项监督

强制措施监督：检察机关需对拘留、逮捕、取保候审等强制措施的适用合法性进行审查。例如，对延长期拘、不当变更措施等行为，可通过《纠正违法通知书》要求整改。

涉案财物监督：对违法查封、扣押、冻结财物等行为，被害人可申请检察监督，检察院需责令侦查机关说明理由或返还财物。

5. 派驻检察室对基层派出所的“贴身监督”针对派出所办案质量参差不齐的问题，派驻基层检察室可采取以下措施：

定期检查立案、撤案情况，防止“以罚代刑”或滥用刑事手段；

介入重大案件引导取证，确保证据符合庭审要求；

受理当事人对非法搜查、暴力取证的举报。

二、被害人如何利用检察监督机制维权？

1. 及时向检察机关提供线索

若遭遇刑讯逼供、诱供等行为，应尽快通过书面或12309检察服务热线举报，并提供具体信息（时间、人员、方式）。

关键证据：伤情照片、讯问录音录像碎片、看守所体检记录等，可帮助检察院启动调查。

2. 申请排除非法证据

在审查起诉或审判阶段，被害人及其律师可向检察院申请排除非法证据。检察院经核查后，应书面答复并决定是否排除。

策略建议：结合讯问合法性核查制度，在侦查终结前主动联系驻所检察人员，提高监督效率。

3. 通过立案监督纠正“该立不立”或“不当立案”

对公安机关应立案而不立案的案件，被害人可向检察院申请立案监督。

对滥用立案权报复的，检察院可通知公安机关撤案。

4. 借助“捕诉合一”机制强化全程监督目前检察院实行“捕诉合一”，即同一检察官负责逮捕、起诉环节。被害人可在此过程中持续向承办检察官反映侦查违法问题，确保监督不留死角。

三、实务中的挑战与维权要点

1. 证据固定是关键

非法取证行为常因证据缺失难以认定。建议当事人第一时间要求看守所体检、查阅讯问录音录像，并保留伤痕照片等物理证据。

2. 善用外部力量施压

除检察机关外，可同时向纪检监察机关举报侦查人员职务违法，或联系媒体曝光重大程序违法案件，形成多维度监督。

3. 注意维权时效性

非法证据排除申请需在检察机关移送起诉前提出，而讯问合法性核查仅限于侦查终结前，被害人需密切跟踪案件进程。

陈律师总结：将检察监督转化为维权武器

检察机关对公安侦查的监督机制，既是制约公权力的制度设计，也是被害人维护合法权益的重要途径。作为曾参与构建这一监督体系的法律人，我深刻理解其中的关键节点与实务技巧。若您或您的家人面临侦查违法行为的侵害，建议及时委托专业律师介入，通过检察监督程序阻断非法证据，争取公正结果。