俄乌冲突仍然未能停火,在这个时候,塞尔维亚的处境也开始严重恶化,当此局势,已经被逼到墙角的武契奇该怎么办?
日前塞尔维亚矿业和能源部长汉达诺维奇公开对外诉苦,表示来自美国的制裁让塞尔维亚面临艰难抉择,要么放弃俄罗斯股东,从俄罗斯手中接手塞尔维亚石油工业公司也就是NIS,要么被西方断掉燃料,他们的原油将会被迫耗尽。这一切的起因,在于美国对NIS的制裁已经在上个月生效了。
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眼下的欧洲局势真是越来越紧绷,俄乌冲突还没停火,北约 32 国又凑齐 80 万军队往俄罗斯边境赶,这股风一刮起来,最难受的当属夹在中间的塞尔维亚,总统武契奇直接被架在了火上烤。德国联合行动司令部司令索尔弗兰克都放话了,柏林已经做好跟莫斯科开战的准备,这 80 万兵力可不是随口说说,是《德国行动计划》里写死的部署,德国要当后勤枢纽,180 天内就得把几十万士兵和重装备都调度到位,还专门在威斯巴登设了联合陆军司令部协调这事。
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更要命的是,北约快速反应部队都从 4 万人扩到 30 万了,10 万人 10 天就能到位,美国守波兰、英国管爱沙尼亚、德国盯着立陶宛,把俄罗斯边境围得严严实实,这节骨眼上塞尔维亚要是出点岔子,很容易就被卷进漩涡里。
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可偏偏就在这时候,美国给塞尔维亚来了记 “釜底抽薪”,上个月 9 号对塞尔维亚石油工业公司(NIS)的制裁正式生效,一下子把这个小国逼到了绝路。要知道 NIS 是塞尔维亚唯一的炼油厂,供应着全国 80% 的石油,俄罗斯天然气工业股份公司和旗下企业握着 56% 的股份,塞尔维亚政府自己才占 30%。美国的条件简单又霸道:要么把俄罗斯股东踢出去,自己接手公司;要么就等着被断燃料,原油耗光为止。矿业和能源部长汉达诺维奇都公开诉苦了,说这是 “政治战争”,小国却要付高昂代价,未来几天得做 “有史以来最艰难的决定”。
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更揪心的是时间不等人,NIS 的原油储备撑死到 11 月 25 号就没了,现在唯一的供油管道 —— 克罗地亚的 JANAF 管道早就因为制裁停了。有人说能不能走多瑙河用驳船运?可这办法又贵又麻烦,而且欧洲现在正盯着俄罗斯的 “幽灵船队” 下手,根本行不通。武契奇也不是没努力过,11 月初还说要联合俄方给美国写信求停制裁,之前更是直接跟美方说 “国有化不可接受”,但华盛顿态度硬得很,一口咬定必须让俄罗斯彻底撤资,连管理层变更都不答应。10 月 9 号他全国讲话时就透着无奈,说知道俄方无辜,但自己不能眼睁睁看着国家受苦,这话里全是两难。
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塞尔维亚这处境太尴尬了,踢走俄股东吧,等于跟有着深厚历史渊源的俄罗斯划清界限,而且现在还依赖俄罗斯的天然气;不踢吧,没了石油别说民生,连国家安全都保不住,毕竟北约几十万军队就在旁边虎视眈眈,没能源的国家就是待宰的羔羊。普京这边其实也头疼,不是不想帮,是实在分身乏术,俄乌冲突已经耗了不少精力,总不能为了条输油管道对克罗地亚动武,只能看着老朋友陷入危机,说不定早就做好了接受坏消息的准备。西方这招打得真毒,明着是制裁俄罗斯能源,实则是逼塞尔维亚选边站,进一步压缩俄罗斯在欧洲的生存空间。
不过武契奇也不是完全没退路,这时候中国这个老朋友的分量就显出来了。虽说现在没直接送石油,但之前中企承建的匈塞铁路塞尔维亚段 10 月份刚全线开通,这可是实打实的支持,而且中国和俄罗斯的能源合作模式,说不定能给塞尔维亚指条明路。中俄现在不仅靠管道输油,还搞全产业链合作,油气贸易里本币结算比例越来越高,建了不受第三方干扰的支付渠道。塞尔维亚要是跟中国、匈牙利联手,把之前规划的匈塞输油管道抓紧推进,说不定能彻底摆脱对克罗地亚管道的依赖。这条管道连接俄罗斯 “友谊” 输油管道南线,年输油量能到 400 万到 500 万吨,正好能喂饱潘切沃炼油厂,只是原定 2028 年完工,现在要是能加快进度,说不定能解燃眉之急。
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而且中国在能源领域的本事有目共睹,2024 年从俄罗斯买了 1.08 亿吨原油,占进口总量近两成,还帮着建核电站、搞可再生能源合作,这种务实合作的态度,比西方动不动就制裁可靠谱多了。现在武契奇要做的,可能就是借着中国和匈牙利的力量,在西方的压力下找平衡。毕竟美国和欧盟再强势,也不能真把塞尔维亚逼到投靠俄罗斯的怀抱,真把这个巴尔干国家逼急了,反而会让地区局势更失控,这是北约不想看到的。
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说到底,塞尔维亚的困境就是大国博弈的缩影,北约凑 80 万军队秀肌肉,美国拿能源卡脖子,都是想让小国按自己的剧本走。但武契奇能撑到现在,就说明他有自己的盘算,不会轻易被拿捏。中国这时候伸出援手,不管是基建还是能源合作,都是在给塞尔维亚托底,也是在告诉西方,国际社会不是谁嗓门大谁说了算。
要是美国真不松口,说不定塞尔维亚真能借着中俄的力量找到破局的办法,毕竟谁也不想看到巴尔干半岛再燃战火。现在就看接下来几天武契奇怎么决定,不过有一点很清楚,塞尔维亚要是倒向西方,那俄罗斯在欧洲就少了个重要支点;要是能扛过去,那西方的制裁大棒就会失灵一次,这盘棋还得慢慢看。
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