上海“绿捷事件”8人被捕！能起到敲山震虎、以儆效尤的作用吗

虾仁中发现的丽蝇幼体，不仅暴露了供应链的漏洞，更揭穿了一家学生餐企业的层层谎言。

2025年9月15日，上海静安区某小学食堂，厨师王某从冰箱取出虾仁，未经清洗直接入锅焯水。突然，两条蠕动的虫体出现在本该令人垂涎的虾仁中。

这一幕，不仅揭开了上海绿捷实业发展有限公司（以下简称“绿捷公司”） 长期存在的食品安全隐患，更引发了一场上海市委市政府高度重视、坚决一查到底的校园餐安全风暴。

随后调查发现，这起事件涉及全市211所学校（含分校区）的午餐供应，绿捷公司实际控制人张某华等人得知问题后，不是如实上报，而是选择统一口径、瞒报谎报。

一、问题虾仁引发全面调查

9月15日的“虾仁炒蛋”事件，只是绿捷公司长期食品安全问题的冰山一角。

根据上海市“绿捷食安事件”调查组的通报，当天上午9点40分左右，绿捷公司驻静安区某小学食堂厨师王某和经理孙某亮发现虾仁中有虫体后。孙某亮拍照并层报至公司实际控制人张某华。

张某华随后作出的决定，不是向监管部门报告真相，而是要求将当日配送至全市211所学校的虾仁全部销毁，对外瞒报有虫情节、谎称为“系虾肠外溢，有泥沙”。更有甚者，张某华还要求相关人员删除信息、更换手机，企图掩盖事实真相。

二、真相与谎言

经昆虫专家和物证鉴定专家论证，虾仁中的虫体系丽蝇幼体。

专家们认为，鉴于丽蝇幼体发育需要一定温度条件（15℃至35℃），且同批次虾仁入境后均冷链储运，判断这些丽蝇幼体应系前端境外生产加工环节混入。

关于网民反映“虾仁有臭味”的问题，调查组对首发帖反映的某中学调查发现，当日绿捷派驻该校厨房工作人员从冰箱取出冷冻虾仁后，未按规范清洗便直接入锅焯水制作“虾仁炒蛋”。

这些食品上餐后学生未食用即撤回销毁，期间部分学生有挑拣、扇鼻、围观等动作。

调查组排查发现，共有7家绿捷公司所属学校厨房存在类似不规范操作，均未食用即已撤回销毁。

更为严重的是，事发前绿捷公司派驻另2所学校的食堂经理已先后向公司反映同款虾仁（非同一批次）焯水后有腥臭味。

三、监管漏洞与有组织违法

调查还发现，绿捷公司近年来其派驻学校的食堂经理共向公司反映食材质量问题、食品安全问题多起，绿捷公司均未按规定上报监管部门。

这种有组织、有系统的瞒报行为，使得本可以在早期解决的食品安全问题一直被掩盖，最终酿成更大事件。

除了食品安全领域的问题，调查还揭露了绿捷公司在获取校园餐服务项目过程中的违法行为。

调查发现，绿捷公司存在串通投标行为，勾连多家招标代理公司，通过组织陪标公司进行“围标”的方式，非法中标86个校园餐服务项目。

这一有组织的违法行为包括：张某华指使中间人黄某联系招标代理公司承接招投标业务；蒋某等2名招标代理公司负责人参与实施“围标”行为。

杨某琴等4名绿捷公司员工联系多家餐饮公司，以支付“好处费”等方式，取得相关餐饮公司同意“陪标”，并统一制作绿捷公司及陪标公司标书。安排绿捷公司员工冒充陪标公司人员参与开标竞标。

四、严厉处罚与系统问责

针对绿捷公司的违法违规行为，市场监管部门依据《中华人民共和国食品安全法》《中华人民共和国食品安全法实施条例》等规定，拟吊销绿捷公司食品经营许可证。

同时，拟对绿捷公司法定代表人、主要负责人等责任人员依法处以罚款，相关责任人五年内不得从事食品生产经营管理工作。

鉴于绿捷公司及相关人员以“围标”方式进行串通投标，情节特别严重，市场监管部门依据《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》等规定，拟吊销绿捷公司营业执照。

更为严厉的是，依据《中华人民共和国刑法》规定，张某华等8人构成串通投标犯罪，已于10月28日经检察机关批准被依法执行逮捕。

涉及绿捷公司及相关公司、相关人员的其他违法违规行为正在进一步调查侦办中。

经问责调查，上海市教育委员会、上海市市场监督管理局、闵行区人民政府在上述事件中，履行校园食品安全的主管责任、监管责任、属地责任不力。上海市纪委监委分别给予上述单位分管领导党纪或政务处分。

五、临时接管与长效治理

事件发生后，上海市委、市政府同步采取应急处置措施，责成相关市级部门成立联合工作组入驻绿捷公司，保障校园餐供应平稳有序。

市属国企光明食品集团已于9月23日起临时接管全市484所学校的校园餐供应，确保学生就餐不受影响。

绿捷公司经法定程序被吊销食品经营许可证及营业执照后，相关学校将依法与绿捷公司解除服务合同，由光明食品集团下属企业与学校签订临时供餐协议。

全面承接原绿捷公司校园餐服务业务，确保校园餐供应平稳过渡。后续，教育部门将有序启动相关学校校园餐公开招投标工作。

针对此次事件暴露出的校园餐问题，上海教育、市场监管等部门迅速开展校园餐供餐服务专项检查，加强原料采购监管和检验检测，保障供餐安全稳定。

制定《加强和改进上海市中小学校园餐管理工作的若干措施》《关于进一步做好我市中小学食堂供餐服务招投标工作的指导意见》。

这些措施包括：强化食材供应链管理，严格校园餐招投标工作全过程管理，落实定期抽检，主动接受社会监督。

改善制餐用餐环境，实施中小学厨房提升工程；改进满意度调查，根据调查结果针对性改进校园餐供应管理。

拓展家长参与校园餐管理渠道，优化陪餐制度；广泛听取意见建议，落实“接诉即办”，不断提升校园餐监督管理水平。

六、校园食品安全：全国性的挑战与应对

上海绿捷食安事件并非孤例。近年来，全国各地都出现了不同程度的校园食品安全问题。

最高法发布校园食品安全典型案例，涵盖了从校外到校内，从食材供应商、供餐饭店到食堂经营者再到监管主体。

从食品标签、保质期到伪劣食材、滥用食品添加剂等不同领域、不同主体、不同类型的涉校园食品安全案件。

这些案例包括供餐饭店滥用亚硝酸盐、食材供应商用鸭肉卷冒充牛肉卷、管理人员贪污学生营养改善计划财政补助专项资金等刑事案件。

还有学校解除食堂外包服务商服务合同、学生家长起诉校园周边超市售卖过期食品等民事纠纷案件。

以及校园食材供应商标签违法、供应有毒有害食材等行政诉讼案件。

在颜某诉某超市产品责任纠纷案中，涉案超市销售过期食品货值金额仅4元，法院依据食品安全法的规定判处其1000元惩罚性赔偿金。

体现了惩罚性赔偿原则在校园食品安全领域的严格执行。

而侯某生产、销售不符合安全标准的食品案，因滥用食品添加剂亚硝酸盐，造成学生集体严重食物中毒，法院依法判处其有期徒刑七年。

七、系统治理与全民监督

校园食品安全问题涉及多个环节，包括食材采购、加工制作、运输配送、食品留样等，每一个环节的疏忽都可能导致食品安全事故。

黔西南州市场监督管理局发布的2025年秋季学期校园食品安全典型案例显示了这一点。

案例包括晴隆县某小学经营农药残留超过食品安全限量标准的农产品案。

望谟县某中学食堂在室外露天环境进行蔬菜切配加工，未设置有效三防设施，生产经营条件不符合食品安全要求案。

册亨县某幼儿园安排未取得健康证明人员从事接触直接入口食品工作、未按要求进行食品留样案。

以及兴仁市某学校未履行进货查验和记录制度案。

这些案例从不同角度展示了校园食品安全可能存在的风险点，也为我们提供了加强校园食品安全管理的具体路径。

从上海绿捷事件到各地校园食品安全案例，我们可以看到，校园食品安全需要最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责。

同时，也需要家长、学生和社会各界的共同监督，才能筑牢学生食品安全的坚固防线。

绿捷公司被吊销“双证”，8名责任人被逮捕，三家监管单位分管领导被处分。这些严厉措施传递出明确信号：校园餐安全红线，任何人不得触碰。

上海已经制定了《加强和改进上海市中小学校园餐管理工作的若干措施》等一系列制度，强化食材供应链管理，严格招投标过程监管，拓展家长参与校园餐管理渠道。

从后厨到餐桌，从招标到陪餐，每一环节都处在阳光之下，才能让孩子们吃得安心，让家长放心。

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