从沟坎丈量到“云端”响应——湖北建始大山中的小乡善治实践

（来源：中国长安网）

转自：中国长安网

2025年3月，综治中心团队成员到群众家中开展排查走访

山高林密、谷深人稀，在鄂西南平均海拔1600米的恩施土家族苗族自治州建始县龙坪乡，社会治理综合服务中心（以下简称“综治中心”）团队常年奔波在沟坎田埂间，用脚步丈量民情，践行“枫桥经验”，守护近3万群众的安宁幸福。

变被动“等诉求”为主动“找问题”

“综治中心不是中转站，而是前哨站。”

综治中心以线上线下双轮驱动的方式，让治理的触角延伸至每个角落。线下推行“每月全覆盖走访”机制，在灶台边倾听心事，在田埂上体察实情。发动全乡村（社区）“两委”干部、驻村工作队、包村干部、“一村一警”、网格员、群防群治力量等，全面走访排查矛盾纠纷、收集民意诉求。

综治中心线上自主开发“书记听我说”微信小程序，破除山高路远的阻隔，实现群众“点单”、诉求一键直达，后台信息即时流转。为确保天天不断线、事事有回音，龙坪乡建立“统一受理、书记签批、分类处置、限时办理、及时反馈”工作机制。此机制运行以来，累计受理群众诉求788件，已办结774件，办结率达98%，相关做法获评第六届湖北省走好网上群众路线典型案例。

化多部门“难协调”为一中心“聚合力”

年逾七旬的徐某因儿子去世后抚恤金被冻结，自身生活陷入困境。综治中心召集民政、司法、法庭等部门组建专班，远赴海南海口，在法院、银行间反复协调，最终成功解冻徐某的资金账户。

“情系百姓办实事，心想群众解民忧”，徐某所送锦旗正是综治中心“民有所呼、我有所应”的生动体现。

面对复杂疑难矛盾纠纷，为破解部门之间推诿扯皮、牵头部门职权有限的困境，龙坪乡做实综治中心规范化建设，统筹派出所、司法所、法庭、信访办等4个常驻部门，“吹哨”召集相关部门协同响应，凝聚综治合力。为确保风险隐患及时有效处置，综治中心建立矛盾纠纷“摸排—研判—交办—督办—反馈—评估—回访”全链条闭环处置工作机制。自2024年以来，排查收集各类重大矛盾纠纷165件，成功处置化解158件。

秉持“群众的事群众说了算，大家的事商量着办”的原则，龙坪乡选聘100余名党员干部、村民代表、法律工作者、乡贤能人、“五老”人员等组成专群结合的评理说事员队伍。群众有矛盾就找综治中心，挑选最信任的调解员；评理说事员即时入户走访，融通情理法，开展评理说事。自2022年推行评理说事机制以来，共调解各类矛盾纠纷460余起，成功率达90%以上。

2025年6月，“爱心妈妈”志愿者与孩子们做游戏

从过去“硬治理”到如今“两手抓”

龙坪乡以润物无声的柔性治理举措，实现“硬治理”与“软服务”的有机融合，为基层治理注入持久温情。

充分挖掘本土红色资源的精神富矿，龙坪乡依托店子坪村红色教育基地，大力弘扬“宁愿苦干不愿苦熬”“石头再硬，硬不过店子坪人的骨头”的愚公精神，用榜样力量引领文明乡风、培育良好家风、涵养淳朴民风，为基层治理凝聚强大精神内核。店子坪村先后荣膺“全国文明村”“全国民族团结进步示范单位”“湖北省旅游名村”等称号。

精准聚焦“三留守”人员面临的现实困境与情感需求，龙坪乡打造“爱心妈妈”志愿服务品牌，广泛吸纳农村妇女、教师、医生、个体经营者等397名热心人士，开展定期走访、心理疏导、课业辅导、生活照料等暖心服务130余次。更将柔性力量延伸至矛盾调解一线，用温情关怀消融隔阂，于细微处筑牢和谐基石。

综治中心联合司法所推动法治精神在乡土落地生根，采用“宣讲+体验+实践”模式，深入中小学、村（社区）、企业开展未成年人保护、禁毒、安全生产等主题普法宣讲20余场次，开设法治专题讲座12次，发放普法宣传资料1800余份，让晦涩的法律条文“飞入寻常百姓家”。实行村（社区）法律顾问全覆盖，深度参与疑难矛盾纠纷调处20余次，确保“小事讲情理、大事依法办”。

“基层治理的高度，源于扎进泥土的深度。”乡党委书记、综治中心主任奉波感慨地说。龙坪乡综治中心用双脚缩短心与心的距离，用实干破解急难愁盼，用制度与温情凝聚合力，将为民初心转化为看得见、摸得着的平安和谐，在深山小乡筑牢基层大治理根基。