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11 月 11 日,俄罗斯卫星通讯社报道,特朗普在白宫向记者明确表态,美国将不再直接资助乌克兰,今后乌克兰所需武器需通过北约向美国采购,美国会从中收钱。特朗普强调,美国已因乌克兰局势受损,之前为乌克兰付出的成本高达 3500 亿美元,这笔钱是他对前任政府援助乌克兰武器的估值。他还提到,若不是他执政,这场战争可能引发三战,而他有结束战争的经验,已经终结了 8 场战争,第 9 场也即将完成。
自 2022 年俄乌冲突爆发以来,美国国会先后通过五项法案,批准向乌克兰提供总计 1750 亿美元的援助,这些资金覆盖了乌克兰近一半的军事开支。但各方对援助金额的说法不一,特朗普宣称的 3500 亿美元远超官方记录,泽连斯基则表示实际收到的援助约 760 亿美元,且大部分是武器而非现金。
造成账目差异的原因是,美国国会批准的拨款并非全部直接送往乌克兰,部分用于美军更新装备、巩固美国军事工业基础,还有些用于维持部署在欧洲的美军及北约盟国的现代化项目。今年 3 月,特朗普已下令暂停美国对乌克兰的军事援助,涉及超过 10 亿美元的未交付武器弹药,如今的表态更是彻底改变了对乌援助模式。
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特朗普改变对乌政策,核心原因围绕美国的实际利益考量。首先,美国国内对长期无偿援乌的质疑声越来越大,不少民众认为巨额援助加重了国内财政负担,特朗普的决策贴合了这部分民意。其次,美国的援助资金存在使用不透明问题,部分资金并未真正用于乌克兰战场,而是回流到美国军事工业体系,这种 “以援乌为名、实则巩固自身军工” 的模式,让特朗普选择直接转为武器售卖,获取明确经济收益。
再者,特朗普认为欧洲在乌克兰问题上应承担更多责任,美国此前的无偿援助是被 “剥削”,通过让北约买单,可倒逼欧洲国家投入更多资源。此外,特朗普的表态也带有明显的政治宣传色彩,强调自己结束战争的能力,为自身政治形象加分。
对此,有人质疑 “这本质是发战争财,把乌克兰的命运当成赚钱工具”,还有人担忧 “停止直接援助会让乌克兰陷入困境,冲突可能进一步升级”,另有网友吐槽 “各方对援助金额说法不一,这里面的糊涂账该好好算清楚”。
特朗普的政策转向将给俄乌冲突带来多重影响。美国前国家安全委员会主任查尔斯・库普坎认为,这是一种胁迫性外交,特朗普实际上是在逼迫乌克兰与俄罗斯坐到谈判桌上。
这种 “停止无偿援助、转为武器售卖” 的模式,可能导致乌克兰获得武器的成本上升,后续援助的及时性和规模也可能受影响。对欧洲而言,特朗普的决策会加重北约成员国的经济负担,可能引发欧洲内部对乌政策的分歧。
从冲突走向来看,美国减少直接介入,可能会推动俄乌双方寻求谈判解决的途径,但也可能因乌克兰武器供应受限而导致战场局势发生变化美国的做法本质上是维护自身利益,无论是之前的无偿援助还是现在的武器售卖,核心都是为了巩固美国在欧洲的影响力和自身军工体系的利益。
这场政策转向的背后,是美国对乌策略从 “无偿援助” 到 “利益交换” 的转变。特朗普的表态打破了此前美国对乌援助的固有模式,也让俄乌冲突的外部支持格局发生变化。对乌克兰来说,未来获取武器的渠道和成本都将改变,而欧洲国家是否愿意、能否承担起更多责任,仍是未知数。俄乌冲突的走向,将在这种新的外部环境下发生新的变数,而无论政策如何调整,最终受影响最深的,还是身处冲突中的普通民众。
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