西安地铁1号线都可以坐到咸阳西站,并且陕西的陕D车牌在西安绕城和陕A差不多,用处一样,就连区号都是029。同城化感觉还可以的,但如果要拿广东那边的广州跟佛山同城化来对比,那么西安跟咸阳的同城化还差点意思。广佛在2024年每天跨城上班大概有170万人,在轨道交通方面通了11条。所以说西安跟咸阳的建成区早就连成一片了,但和广佛相比,为啥总有网友说西安跟咸阳的同城是伪同城了,这是真有道理吗?
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其实从远来说,西安跟咸阳本是一家人,当年咸阳被项羽用把火烧成了废墟,刘邦看到废墟觉得重新建太费时间,就在旁边新建了一座城,这就是后来的长安。和现在城市发展道理相差不大,老城区不动,找块荒地搞一个新区,也正因为如此,千年后两城才要融合,其实都有着大致相同的文化底子。
从2002年签订的一体化协议到现在,西咸同城也走了20多年,硬件上变化挺大的,像地铁1号线三期就直接在两个城市的核心区穿梭,从咸阳西站到西安纺织城最快一个小时左右到达,并且还有30多条打通了两市的道路,这些都是实打实的变化。不过跟广佛相比,之前的密度还是差了点,广佛两个市的行政中心直线距离比较近,20公里左右,在2025年开通的广佛大桥一天能分流5万多车辆,佛穗莞城际还在往东莞连接。但咸阳这边呢,像长武、旬邑这些县域跟西咸的核心区相距近100多公里,有着大片的农村,想要整个区域同城难度极大。
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并且产业上有不少差距,广州的金融会展、佛山的智能制造,两个地方凑起来可以像是前面是店后面是厂,并且两个地方GDP加起来也4万多亿了,西咸这边GDP是远远不如的。像咸阳的传统产业还有很高占比,跟西安的产业配合,也就形成西安研发、咸阳制造的起步阶段,并没有形成真正的合力。
经常看到有人说从西安坐飞机要去咸阳,其实呢,这算个误会。西安咸阳国际机场虽说在咸阳的渭城区,但还是归西部机场集团管理的,这座机场想要服务的是整个大西安的都市圈,机场也成了同城化的重要纽带。并且还有一条地铁17号线,以后可以从富平、阎良直达机场,马泾高速通了后,机场到西安工业组团距离也能更近,并不是说西安坐飞机要去咸阳这么简单。
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感觉西咸同城的问题不是地铁跟道路这些硬件,而在软件上也有些需要改善的。像西安跟咸阳是平级的行政区,都有自己的财政体系、考核指标,像税收要怎样分、土地谁说了算等利益的调整,阻力还挺大。像广佛可以靠协同立法把十几条轨道交通制度搞得清楚明白,但西咸新区虽说在中间当纽带,在规则管理上还要和两个市相互协调,效率没这么快。
在2024年国家计划报告里也专门写了关于支持西咸一体化,“七个一体化”的路线也挺明确的。西安高新区跟咸阳高新区还是有合作,实行6:4的税收分成,这也是在慢慢打破壁垒。但也有人担心把西咸合作后要不要改名字,关于把名字改为长安的呼吁声挺多的,并且希望建成一个超级都市。不过更令人担心的是,西安把咸阳的县都收了会不会拖累到西安,就好像部分的顺德人还觉得自己不是佛山人一样,关于“我是谁”的身份认同差异,也是同城化要经历的难题。
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