各国公务员人数占比一定程度上能够体现各国的行政效率,因为如果没有必要,财政也不会供养多余的人。
如果按照狭义公务员数据,也就是在我国按照有公务员编制的数字,在美国按照文职官员数字。美国现有公务员,美国有300万联邦公务员,而美国总人口是3.42亿,也就是美国公务员占总人口的0.9%。英国有53万公务员,英国人口是6900万,英国公务员占英国总人口的0.8%。而我国拥有公务员716万,我国人口是14.08亿,公务员占总人口的0.5%。
可能有人会说,你这是统计口径不同,发达国家公务员占比怎么会这么高。中国事业单位什么的很多人都没有统计进去。
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那么我们换一个概念,用广义公务员的概念。也就是把所有由政府财政供养的人都算成公务员,包括中国的事业单位、什么学校呀都算进去。
这样美国公务员总数就上升到了2400万,占总人口的 7%。英国公务员690万,占总人口的10%。德国公务员占总人口的7.9%,法国公务员占总人口的11.9%,日本公务员占总人口的4%,而我国的公务员一共是3800万,占总人口的2.7%。仍然远低于发达国家。这是为什么呢?
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一是因为冗员问题一般都是王朝末期才会出现的问题,因为行政效率低下,不得不以数字来弥补效率问题,美国和英国都是老牌帝国,多年积累,冗员问题肯定很严重。
二是社会效率低下,导致切实需要更多的人去监督。大家都能看到美国工程建设效率缓慢,既然缓慢,就需要人去督促。还有美国对税务查得非常严,而之所以如此,就和中国王朝末期的问题一样,大商人、大富豪通过各种手段逃税、避税,税收不上来了。这也需要大量人手。
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