大众命悬一线，荷兰全面封堵对华，欧洲车市惨遭无情彻底断头台

10月14号，荷兰政府就针对安世半导体中国业务发出了一个紧急决定书，把安世在华的有关活动给冻结起来，而且暂时免除了它的中国区首席执行官这个职位，在那之后还发布了另一个面向全世界范围内的冻结令，而到了两个星期以后也就是10月26日的时候又更进一步地加大了限制力度，直接切断了供给安世位于中国的工厂所用的那种晶圆材料。这样的情形立刻就在整个汽车产业链当中引发了波澜。

供应中断信息很快传到汽车厂内部，大众集团内部文件显示，如果关键芯片不能按时到达，其沃尔夫斯堡主工厂可能在11月中旬就面临停产。德国汽车工业协会为应对危机搭建了线上平台，呼吁行业中有安世芯片库存的企业提供周转。这时许多车企和零部件供应商都在拼命清点自己手里能用的存货，看可以维持生产多久。

11月1号，中国说要按照每个企业的实际情况，对一些符合要求的芯片出口给予豁免。这下子欧洲汽车业就短时间松了口气。安世生产的大头是功率半导体和部分逻辑芯片，这些产品技术门槛低，价格便宜，但是量特别大，在车上用途广泛，涉及电池、电机、车灯、各种传感器、安全气囊、刹车等各个重要环节。据安世官网信息显示，年出货量过千亿颗，其中不少给到欧洲汽车产业，而公司在华封测产能占全球六成左右，所以晶圆供应受阻很快会在产业链上体现出来。

受冲击最大的是整车厂和核心零部件供应商，大众采购部门已经向上下游发出紧急通知，寻找替代芯片或者临时解决方案。宝马这边慕尼黑的工程团队正在对库存逐项清点，算出目前零件可以支撑几天生产。奔驰在10月底召开会议讨论如何调配零部件、调整生产计划。博世中国称，正评估控制单元里安世芯片的库存状况，必要时会调整生产节奏。采埃孚内部报告指出，如果供应中断两周以上，部分传动

荷兰方面引用的是一条上世纪五十年代制定的法律，该法原是为冷战时期的应急情况所设，赋予政府在特殊情形下干预货物供应的权利。此条法律从未被真正执行过，适用条件要求有“真正的紧急状况”，而且荷兰国内一些法律界人士对此次动用这一法规感到意外，质疑荷方称的“治理缺失和技术转移风险”是否符合法律标准。更令人惊讶的是，荷方是在没有与欧盟其他成员国或中方进行沟通的情况下作出决定的。欧盟委员会11月1日在新闻发布会上表示，这是荷兰自己的事情，他们事先不知道此事，现在正在了解详情。德国方面有些官员批评这种做法缺乏足够的沟通和评估，行业组织负责人也指出供应链稳定对于汽车制造来说非常重要，任何单方面的行动都会造成严重后果。

安世中国于11月2日发布公告称，工厂有成品、在制品的库存，并正在验证新的晶圆来源，保证生产能够持续进行。公司在中国的封测产线分布在上海、东莞等地，封测能力及设备均处于成熟状态，目前最大的问题是晶圆问题而不是封装测试的问题。事件发生时，安世半导体的主要晶圆来自于荷兰总部和德国汉堡的晶圆厂，一旦这条供应链出现问题，需要在很短的时间内找到新的供应商并完成规格认证与产能爬坡是很难实现的。

国内几家晶圆厂找过安世，有能做功率半导体的，它们可以做出类似的晶圆，但要符合安世及其客户的技术规格要求，还要经过测试验证，并且在产能上扩产，短期内把这新产能完全用起来得花些时间。欧洲车企等新的晶圆产能成熟不是好选择，替代方案短时间内也难完全补足安世的份额。

荷兰在发出全球冻结令之前，还给德国一些汽车厂商和零部件商发过邮件，提醒他们可能会出现供应链问题。这意味着荷兰方面对于后果是有预见的。事件背后有更深层次的原因：近些年欧美对技术出口限制越来越严格，涉及半导体领域的监管审查也越来越多。安世此前的海外并购与股权变更都曾被审查，在政策上一直是被关注的对象。而安世生产的许多芯片都是成熟的制程产品，并不是全世界只有一家能够制造这些芯片的技术壁垒，真正的问题在于长期以来建立起来的供应链体系、客户关系以及稳定的交付能力一旦被打断短期内是很难补上的。

事件中还有公司对外立场与行动间的矛盾，安世说不撤出中国市场，但停止向中国工厂供晶圆会直接影响其产能，若中国的封装测试停产，安世就很难按订单给欧洲客户供货。中国宣布的出口豁免给僵局带来一丝缓和，这让欧洲汽车产业在短期内减轻了紧迫感，最后局势怎么走还要看荷兰当局是否会继续执行、放宽或撤销这些单边措施。

这件事显示了全球产业分工的脆弱一面，关键零部件虽不贵重，却在整个生产体系里占有重要地位，人为切断供应链不仅影响被针对一方，也会反过来伤及依靠这些配件的企业，欧洲汽车产业在供应链稳定方面的脆弱性在这次事件中被放大出来，以后怎么走要看接下来各方在沟通、检验以及替代产能方面做些什么。要是荷兰持续限制，企业就得用更短的时间去部署替换方案并重新规划供应链，如果放开限制，厂商就能借此解决燃眉之急并且恢复正常的生产节奏，事情下一步还是由政策来决定，这不仅仅牵涉到安世自身如何安排产能的问题，也涉及到了下游整车厂和供应商各自的生产计划问题。