时评 | 满慎刚调研关注“绿”与“新”，东营如何重塑石油城基因？

来源：界面新闻

文｜周涛

11月8日，据山东省委组织部微信公众号“鲁祖轩”消息，省委决定，满慎刚任中共东营市委委员、常委、书记。而就在官宣的同一天，这位新任市委书记便前往黄河三角洲国家级自然保护区和东营港经济开发区调研。

这两个地点选择颇具深意——既要生态保护，又要经济发展，恰是东营作为资源型城市转型的缩影。

在山东被赋予建设绿色低碳高质量发展先行区的重大使命背景下，满慎刚的首次调研，展现了东营扛牢这一使命的决心。

图片来源：爱东营

生态优先，黄河三角洲的绿色涅槃

据爱东营报道，在黄河三角洲国家级自然保护区，满慎刚先后来到大汶流湿地恢复区、安澜码头、黄河三角洲生态监测中心，详细了解黄河口国家公园创建、黄河防洪等情况。他强调，要始终把黄河安澜摆在重要位置，完善防洪工程体系，提升洪涝灾害防御能力，确保黄河长治久安。要坚持生态优先、陆海统筹，高质量推进黄河口国家公园建设，持续提升黄河三角洲生态保护修复和生物多样性保护水平。要推进生态资源科学利用，打造靓丽文化旅游名片，让群众共享生态文明建设成果。

站在黄河口生态监测塔上极目远眺，一幅生机勃发的流动长卷在天地间铺展：碱蓬草织就的“红毯”随季节变幻色彩，白鹳群掠过芦苇荡时划出优美弧线，河海交汇的黄蓝分界线在阳光下熠熠生辉……谁能想到，这片曾经面临湿地退化、物种减少的生态困境的土地，如今已成为“中国最美湿地”。

而这背后，是东营以“绿水青山就是金山银山”理念为引领，重金投入湿地生态系统的保护与修复：累计退耕还湿、退养还滩7.25万亩，创新探索的“黄河口湿地修复模式”，实现了“一次修复、自然演替、长期稳定”的良性循环。

同步推进的，是对黄河三角洲生态系统多样性、稳定性、持续性的全面提升。目前，东营市野生植物资源已达1145种，陆生野生动物达989种，近海海域共发现海洋生物547种，生物多样性保护交出亮眼答卷。

鸟类是这片湿地最灵敏的“生态试纸”，据了解，保护区的鸟类已增加至373种，这里已成为东方白鹳全球最重要繁殖地、黑嘴鸥全球第二大繁殖地。

生态改善直接带动了文旅产业的兴起。2024年，东营接待国内游客突破2541.91万人次，国内旅游收入达230.9亿元，分别比上年增长13.0%和14.2%。黄河口生态旅游区等重点景区加快升级，年游客接待量突破100万人次。

如今的黄河口湿地，宛如一颗镶嵌在渤海湾畔的生态明珠，涌动着万物共生的韵律，以蓬勃魅力吸引着世界目光。

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产业转型，从“一油独大”到多元开花

坐拥胜利油田，东营素有“石油之城”的美誉，东营因石油而兴。

“积土而为山，积水而为海。”东营没有选择“坐吃山空”，而是立足胜利油田，发展起了石油装备制造、化工等产业。

石化产业作为东营第一大支柱产业，也是新书记重点调研的内容之一。据爱东营，在东营港经济开发区，满慎刚察看东营港油品化工泊位，鸿丰化学绿色低碳高端化工新材料项目，东营威联化学有限公司PX、PTA及配套项目，山东蓝湾新材料有限公司功能高分子材料系列项目，了解东营港规划建设运营、化工产业转型升级等情况。他强调，要聚焦高质量发展首要任务，因地制宜加快发展新质生产力，推动科技创新和产业创新深度融合，着力构建具有东营特色优势的现代化产业体系。

近年来，东营以实施工业经济“头号工程”为牵引，突出抓好石化产业转型升级，坚定不移推进上大压小、减油增化和延链强链。目前，东营市规上石化企业达到304家，一次炼油能力7090万吨、居全国地级市首位，2024年实现营收6765亿元，威联化学PX及PTA-PET、振华丙烷脱氢、利华益ABS树脂等一批重大项目建成。

石油装备制造等传统产业曾经是这座城市的骄傲，为其经济发展立下汗马功劳。随着全球能源格局的深刻变化，石油装备产业面临着从传统的陆地石油装备向海洋石油装备转型的重大机遇。东营敏锐地捕捉到这一市场趋势，以创新驱动发力新赛道，推动石油装备产业破浪向新。而今，东营已构建起钻完井、采油、油气增产和海洋装备四大优势产业链，集聚相关企业500余家，年产值突破350亿元。其中，东营区石油装备产品已覆盖8大门类、37个系列、1500多个品种，高端石油装备产业集群也被认定为省级主导产业集群和首批“雁阵形”产业集群；龙头企业科瑞油气的海外自有作业队伍已超过200支，业务网络遍及全球80多个主要产油国。

新兴产业也在东营这片热土上蓬勃发展。海上风电装备、锂电基础材料、新材料、医药等新兴产业如雨后春笋般涌现。就在今年3月，东营市政府与宁德时代签署零碳城市战略合作协议，共同建设全国首个高比例绿色能源供给的引领式、示范性零碳产业园，一期在垦利区建设规模40GWh的锂电池绿色智造项目；10月29日，全球最大海上风电机组在东营成功并网发电……东营，这座曾深度依赖“黑色黄金”的城市，正以坚实的步伐与耀眼的成绩单，在高质量发展的赛道上全速进发。

满慎刚在调研中强调，要深入学习宣传贯彻党的二十届四中全会精神，紧紧锚定“走在前、挑大梁”，坚决完成全年及“十四五”目标任务，抓紧谋划明年及未来五年发展思路举措、重大项目，为“十五五”开好局、起好步奠定基础。

千里黄河，至此入海，奔腾不息的黄河水背后，涌动着的是东营蓬勃发展的坚定决心。如今，东营正翻开更加波澜壮阔的新篇章，这座资源型城市正开辟出生态保护与经济发展相融合的发展路径。