来源:新闻晨报
“我是坚决想交,但是坚决有顾虑。”
“等到最后大家都交了我再交。”
“还是想要捂紧我的钱袋子,
尽量不要用的。”
随着越来越多的住宅进入设计使用年限的中后期,部分小区出现了外墙剥落、屋顶渗漏、电梯需要更换等等问题,但住宅专项维修资金——也就是我们通常说的“房屋养老金”不够了。
上海市房管局物业处一级主任科员史旭介绍,目前上海商品住宅首期专项维修资金交纳标准是以新建商品住宅每平方米建筑面积成本价1295元为基数乘以一定系数,该基数自2000年确定至今已经使用了20余年。但是建筑成本、人工成本涨得非常快,如果再不续交,维修资金如同一个无源之水,难以形成长效的保障机制。
根据原建设部和财政部联合颁布的《住宅专项维修资金管理办法》,业主分户账面住宅专项维修资金余额不足首期交存额30%的,应当及时续交。但很多人感慨:“让业主掏钱实在太难了!”
居民为什么不愿意续交?记者发现,居民的顾虑大多集中在:“以前的维修资金花哪了?” “已经交了物业管理费,为什么还要再去交维修资金才能修?” “我交了钱别人不交怎么办”“交钱后怎么确保资金会合理使用” 等等。
针对维修资金续交难、使用难等问题,如何进一步完善相关制度,实现多渠道筹集、严格监管,提升维修资金使用效率,充分发挥维修资金保障功能呢?
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在近日举行的一场“大城小事”市民大讨论活动中,不少续筹成功的小区就分享,借着小区进行大项目的契机进行续筹。比如黄浦太阳都市花园后期小区结合迫在眉睫的换梯工作,成功完成维修资金续筹。
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业委会主任薛小兴说:“利用机会窗口,要做到水到渠成。我们创新了‘五步工作法’——物业打前站、业委会派人、志愿者动起来、请居委会一起来做工作、最后依法办事。”
建于上世纪九十年代的春华苑小区则采用阶梯式提高物业费、部分返给维修资金作为补充的办法。从2024年1月起,小区物业费调整为每月1.2元/平方米;2026年1月起调整为每月1.4元/平方米,其中物业服务费每月1.35元/平方米,专项维修资金每月0.05元/平方米。而在此前,居委会、业委会分析各项收支,把公共收益和列支成本清清楚楚让大家看到。
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不可否认,对于维修资金的续筹,目前尚无有效的刚性制约手段。虽然从法理上说,由于欠交维修资金影响的是小区公共利益,业委会是可以起诉欠交业主的,但由于诉讼成本较高、怕影响后续工作等原因,业委会普遍对此缺乏动力。不过,普陀一小区业委会就很“刚”,他们把50多户坚决不续交维修资金的业主告上了法庭。
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普陀法院民庭庭长于凯说,“如果业主还是不按照约定的方式缴纳专项维修资金,可以通过法院进入强制执行程序的方式。比如说,我们法院可以查封扣押他的财产。”
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还有居民提出了自己的建议:“维修资金它是公共属性的,事关公共利益,是不是可以建立一个公益诉讼的机制?”
维修资金续筹的主要目的是为了给房屋后期维修和设施设备更新改造提供充足资金。目前续筹资金主要来源于业主个人交纳和小区公共收益补充,除此之外,还应探索开辟多元化的渠道,为房屋维修提供资金保障。如何能够让我们的续筹工作更加顺利?其实每一个环节都不可缺失——要有监管、要透明、要审计、而且还要用,也要有更多的参与。

来源 | 话匣子
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