昨天,在韩国庆州APEC峰会期间,中方宣布将于明年11月举办APEC第三十三次峰会。
这将是继2001年的上海、2014年的北京之后,中国第三次担任APEC东道主,也从某种程度上印证了深圳中国第三城的地位,“北上广深”实实在在地变成了“北上深广”。
回顾历史,中国前两次主办的峰会都处于全球格局深刻变革的关键节点,一次是9·11考验全球合作,一次是贸易协定碎片化撕裂全球市场。 而明年的峰会也正值全球化重构、AI新经济萌发的重要时刻。
三次峰会,见证了中国从初入世界贸易体系的参与者,到贡献者,再到引领者的变化。
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2001年的上海峰会,其主题是“新世纪、新挑战:参与、合作,促进共同繁荣”。
当时距离9·11事件仅一个多月,会议笼罩着浓浓的反恐阴影。中国首次作为东道主,向世界展示了改革开放的决心与自信。
这次峰会的核心成果是通过了《上海共识》。这份文件的意义在于,它拓展和更新了《大阪行动议程》,以反映新经济带来的变化,并 承诺在5年内将贸易交易成本降低5%。
《上海共识》引入了 “探路者”方式,打破了APEC长期依赖的“协商一致”原则,避免僵局导致任何改革无法推进,允许有意愿的成员在投资、贸易便利化等领域率先行动,为后来的合作提供了灵活性。
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上海峰会还通过了《数字APEC战略》,为区域迎接新经济浪潮做好了准备;并发表了《领导人反恐声明》,表明了APEC成员共同打击恐怖主义的决心。
上海峰会的贡献在于,它如同一座“承前启后”的桥梁,既重振了APEC实现“茂物目标”的信心,也通过反恐声明等回应了当时紧迫的国际安全关切,巩固了中国作为负责任大国的形象,标志着中国从APEC的积极参与者开始向重要贡献者转变。
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2014年的北京峰会,则是在亚太地区各种区域贸易协定交织、面临“碎片化”风险的背景下召开的,其主题“共建面向未来的亚太伙伴关系”彰显了构建区域命运共同体的宏大愿景。
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这次峰会的成果更具战略性和开创性,其最显著的成就是启动了亚太自由贸易区(FTAAP)的实质性进程,并通过《北京路线图》为其规划了清晰路径。
这被誉为里程碑式的突破,为茂物目标到期后的区域经济一体化指明了长远方向,旨在整合而非替代现有协定,有效抑制了“碎片化”风险。
同时,会议批准的《APEC互联互通蓝图》致力于从硬件、软件和人员交流三大维度打通区域发展的“任督二脉”。此次峰会标志着中国完成了从“参与者”到“议程引领者”的角色飞跃。
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中国不再仅仅是融入现有体系,而是开始主动设定议程、提供方案,将“亚太梦”的愿景与“互联互通”等中国理念转化为区域的共同行动,充分展现了在亚太事务中的领导力。
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总而言之,上海峰会为APEC在新世纪的发展注入了活力与创新方法,而北京峰会则为其规划了面向未来的宏伟蓝图。
两者共同勾勒出中国日益深入参与并积极塑造亚太区域经济合作的轨迹,也为2026年深圳峰会的精彩上演奠定了坚实的基础。
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