20254 年四季度,中国房地产市场正迎来政策发力的关键窗口期。11 月作为承前启后的重要节点,新一轮楼市稳增长政策密集出台、加速落地,从需求端减负到供给端提质,从金融支持到制度完善,全方位构建市场企稳的政策支撑体系。对于千万买房人而言,这轮政策不仅直接降低购房成本,更重塑市场预期,为理性置业创造有利条件。
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政策出台的背后,是房地产市场阶段性调整的现实需求与宏观经济稳定的战略考量。经历三年多调整后,市场虽显现止跌迹象,但仍面临多重压力:核心城市二手房价格持续波动,2025 年 10 月北京全域二手房报价同比下降 0.61%,昌平、大兴等区域跌幅超 1%;企业资金链紧张与库存压力并存,部分城市商品房去化周期仍处高位。在此背景下,11 月政策精准锚定 "止跌回稳" 目标,延续 "因城施策、精准发力" 思路,形成多维度政策组合拳。
需求端激活成为本轮政策的核心抓手,购房成本与门槛实现双重降低。税收优惠力度的空前升级直接惠及广大购房者:财政部等三部门明确将契税 1% 优惠的面积标准从 90 平方米提升至 140 平方米,140 平方米以上首套住房契税减按 1.5% 征收,二套住房减按 2% 征收。这意味着一套价值 500 万元的 120 平方米首套住房,契税可从 7.5 万元降至 5 万元,直接节省 2.5 万元。增值税政策同步优化,北京、上海等城市取消普通与非普通住宅划分标准后,个人销售满 2 年住房一律免征增值税,大幅降低二手房交易成本。
金融支持政策的灵活性提升更显政策温度。11 月起实施的存量房贷利率调整新政,允许借款人与银行协商重新约定重定价周期,可选择 3 个月、6 个月或 12 个月的调整频率,打破此前 "最短 1 年" 的限制。对于房贷族而言,这一调整意味着能更及时地享受利率下行红利,以 100 万元 30 年期房贷计算,若利率每下降 0.5 个百分点,月供可减少约 300 元,年节省开支近 3600 元。在首付比例方面,多地在此前基础上进一步下调,二套房首付比例下限普遍降至 30% 以下,部分三四线城市降至 20%,有效缓解购房首付压力。
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供给端改革同步推进,为买房人提供更优质的选择空间。城中村改造政策的扩围成为重要亮点,11 月住建部、财政部联合发文,将改造支持范围从 35 个超大特大城市扩展至近 300 个地级及以上城市,纳入专项债券、政策性金融借款等多重支持。货币化安置比例的提高将释放大量刚性需求,同时新增 100 万套城中村改造计划也将补充住房供给。更值得关注的是现房销售占比的持续提升,2024 年 1-11 月商品住宅现房销售面积占比已升至 26.5%,较 2023 年提高 7.73 个百分点,"所见即所得" 的购房模式逐渐普及,有效化解买房人对 "保交楼" 的担忧。
政策效能已初步显现,市场活跃度与预期同步改善。国家统计局数据显示,11 月全国商品房销售面积和销售额实现当月正增长,40 个重点城市新建商品房销售面积同比增长 10.2%,销售额增长 6.8%。价格端也出现积极信号,70 个大中城市中新房价格环比上涨的城市较 10 月增加 10 个,上海、深圳等热点城市一二手房价格环比回升,一线城市二手房价格环比上涨 0.4%。市场信心的修复更为关键,11 月房地产业市场预期指数回升 1.1 个百分点,68.5% 的从业人员预期未来半年新房价格稳定或上涨。
对于不同类型买房人,政策红利的兑现路径各有侧重。刚性需求群体将直接受益于契税优惠与首付比例下调,尤其是 140 平方米以下的刚需户型,税费成本的降低与贷款门槛的放宽形成叠加效应。改善型购房者则迎来 "卖旧买新" 的最佳窗口期,增值税减免与存量房贷利率调整显著降低置换成本,而 "好房子" 供应的增加更能满足品质居住需求 —— 第四代住宅项目加速落地,阳台赠送、全明设计等产品升级让消费者获得更高性价比。对于二手房买家而言,交易流程的简化与税费的减免,让市场流通性显著提升,选择空间进一步扩大。
展望后续,政策的持续发力将为市场企稳提供坚实保障。住建部明确 2025 年将落实 "四个取消、四个降低、两个增加" 政策体系,核心城市限购政策有望进一步优化,房贷利率与交易税费仍有下调空间。地方政府专项债券对存量土地收储的支持,将有效盘活闲置用地,改善市场供需结构。更重要的是,房地产发展新模式的构建正在加速,从 "高周转" 向 "高质量" 转型的房企,将为市场提供更多符合居民需求的产品。
对于买房人而言,在政策红利释放期更需保持理性判断。应结合自身居住需求与财务状况,优先选择现房或 "保交楼" 风险低的项目,关注城市核心区、交通枢纽等具有长期价值的板块。同时,充分利用政策工具 —— 提前测算税费减免额度,与银行沟通最优房贷方案,把握 "卖旧买新" 的时间节点。值得注意的是,政策托底旨在实现市场平稳发展,而非刺激房价过快上涨,理性置业、量力而行仍是购房决策的核心原则。
11 月新一轮楼市稳政策的落地,既是对市场合理需求的精准回应,更是房地产市场向高质量发展转型的重要支撑。随着政策效能的持续释放,购房成本将进一步降低,市场预期将逐步稳定,住房需求将得到更充分的满足。对于所有买房人而言,读懂政策导向、把握市场节奏,方能在这轮政策窗口期实现品质居住的梦想,而房地产市场也将在政策护航下,逐步迈向平稳健康的发展轨道。
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